法律分析：自来水作为生活饮用水，不可以承包给个人。
自来水的运作、管理和监督不可以承包给个人，无论是农村还是城镇都一样。
《生活饮用水卫生监督管理办法》第一条规定：为保证生活饮用水（以下简称饮用水）卫生安全，保障人体健康，根据《中华人民
共和国传染病防治法》及《城市供水条例》的有关规定，制定本办法。
第二条规定：本办法适用于集中式供水、二次供水单位（以下简称供水单位）和涉及饮用水卫生安全的产品的卫生监督管理。
第七条规定：集中式供水单位取得工商行政管理部门颁发的营业执照后，还应当取得县级以上地方人民政府卫生计生主管部门颁发的卫生许可证，方可供水。
以上《管理办法》中涉及到的“个人”，指的是供水单位参与供水工作的人员。法律依据：《生活饮用水卫生监督管理办法》
第一条 为保证生活饮用水（以下简称饮用水）卫生安全，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》及《城市供水条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于集中式供水、二次供水单位（以下简称供水单位）和涉及饮用水卫生安全的产品的卫生监督管理。
第七条 集中式供水单位取得工商行政管理部门颁发的营业执照后，还应当取得县级以上地方人民政府卫生计生主管部门颁发的卫生许可证，方可供水。
