韩某不提起侵权赔偿的诉讼请求，法院能不能判；即使政府怠于清算，是否应付补充赔偿责任；怠于清算应付什末责任，负赔偿责任由没有法律依据。
更新时间：2004-07-11 21:37:38
问题描述：
某企业前身是党某创办的个体养殖场，1992年党某被评为全国新长征突击手，该企业仍以原养殖场资产注册为县政府下属的集体企业（戴了一顶红帽子）。1999年党某以个人身份（甲方为党某并留了身份证号码）与韩某签订了易货贸易合作经营协议书，再交换了大部分旧货后，有部分旧货及下余货款没有交付，发生纠纷。韩某提起交付下余货物及货款的诉讼请求。两级法院在审理中认定党某行为是法定代表人行为，党某所在企业为政府开办企业，因合法传唤党某没有出庭，追加政府为第二被告。裁决县政府在党某所在企业歇业后应有清算义务，因怠于清算造成侵权应付补充赔偿责任。政府不服已向省高院提起申诉。敬请指点。
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