国有企业能返聘已退休人员为企业的法人代表吗

更新时间：2019-05-15 10:32:59

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根据《企业职工带薪年休假实施办法》第二条规定，中华人民共和国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位（以下称用人单位）和与其建立劳动关系的职工，适用本办法。也就是说，只有与用人单位建立了劳动关系的职工，才能享受带薪年休假。如果是民事关系（包括劳务协议、承揽合同等），则不能享有带薪年休假，如单位不安排休假也不用因支付年休假给予的报酬。

知识延伸——退休返聘性质
对于退休返聘行为的法律定性，我国劳动立法并未做出明确规定，各地对此的具体规定也各有差异。理论界对于退休返聘的法律性质存在不同看法，主要包括劳动关系说和劳务关系说。笔者倾向于将退休返聘行为认定为劳务关系，原因如下：

1. 主体方面：劳动关系的主体具有法定性，而劳务合同的主体具有广泛性，对主体没有特殊要求。退休返聘人员已经不具备劳动法上的年龄标准，因此难以被认定为劳动关系。
2. 主体地位方面：在劳动关系中，劳动者与用人单位之间存在管理与被管理的关系；而在劳务关系中，双方更侧重于平等、自愿的合作关系。退休返聘人员虽然接受用人单位的监管，但其身份及权利义务的自由性和模糊性较大，与真正意义上的劳动者差异显著。
3. 确定报酬的原则方面：劳动关系中，用人单位需根据国家相关规定给付劳动者劳动报酬和福利；而劳务关系中，报酬主要由双方当事人自行约定。
4. 国家干预的程度方面：劳动关系受到强制性法律规范的调整，倾向于保护劳动者；而劳务关系则更多依赖于双方当事人的意思自治。

综合考虑以上因素，笔者认为将退休返聘行为认定为劳务关系更为合理。这不仅符合现行立法的规定，也符合实践中的操作需求，同时有助于避免过多的退休人员“发余热、抢饭碗”的情况出现。

2019.05.14 22:58:51

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国家法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作(以下称特殊工种)的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁；因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁、女年满45周岁。

2019.05.15 08:08:14

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国有企业法人变更流程需提交以下文件：

1. 法定代表人签署的《企业法人变更登记申请书》，需企业加盖公章。
2. 《指定代表或者共同委托代理人的证明》，同样需企业加盖公章，以及指定代表或委托代理人的身份证复印件，需本人签字。该证明应明确具体委托事项、被委托人的权限及委托期限。
3. 填写《公司（企业）法定代表人登记表》，需本人签字且企业加盖公章。
4. 主管部门（出资人）根据企业章程的规定和程序出具的原任法定代表人的免职证明及新任法定代表人的任职证明。任职证明应依照企业章程的规定明确任命职务。若章程规定职务空缺，由副职代理法定代表人，则应在任职证明中明确此情况。
5. 如法律、行政法规和国务院决定规定变更法定代表人必须报经批准，则需提交有关的批准文件或者许可证书复印件。
6. 提交《企业法人营业执照》副本。

注：以上文件未注明提交复印件的，应提交原件；提交复印件的，需注明“与原件一致”并由企业加盖公章。同时，依照《企业法人登记管理条例》设立的企业法人申请法定代表人变更登记时，应适用本规范。此外，《企业法人变更登记申请书》、《指定代表或者共同委托代理人的证明》及《公司（企业）法定代表人登记表》可通过国家工商行政管理总局《中国企业登记网》下载或至各工商行政管理机关领取。

2019.05.15 10:32:59

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