农村集体土地转包的转让合同中有哪些是违法行为

更新时间：2019-04-08 12:30:02

问题描述：

我的爸爸妈妈这么多年一直都是在农村生活，现在我的爸爸妈妈也上了一些年纪，我希望他们能够来到城里和我一起生活，现在我们农村有一些集体土地，我们准备要进行转包，请问农村集体土地转包的转让合同中有哪些是违法行为呢？

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嵇丽律师
服务地区：江苏-连云港

您好！关于农村集体土地转包的转让合同中有哪些是违法行为的问题，
党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)强调指出：“土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。”但个别承包、转包经营者打着兴建农业园、生态园的旗号，擅自在所承包的耕地上变相从事房地产开发活动，或者擅自在所承包的耕地上建起农家院，然后以转包为名实施再转包，在获利后携款而逃。这种行为严重违反了国家耕地政策，造成了耕地的严重流失。这种违法行为容易在土地承包合同或者土地承包经营权转包转让合同的签订和履行过程中出现。

2018.09.30 13:27:14

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戴高明律师
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您好。农村集体土地转包的转让合同中违法行为包括：土地承包经营权流转，改变土地集体所有性质，改变土地用途，损害农民土地承包权益。”还有个别承包、转包经营者打着兴建农业园、生态园的旗号，擅自在所承包的耕地上变相从事房地产开发活动，或者擅自在所承包的耕地上建起农家院，然后以转包为名实施再转包，在获利后携款而逃。这种行为严重违反了国家耕地政策，造成了耕地的严重流失。这种违法行为容易在土地承包合同或者土地承包经营权转包转让合同的签订和履行过程中出现。

2018.09.30 13:26:01

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　　所谓房地产违法行为，是指违反国家有关房地产管理法律、法规的行为。比如，《土地管理法》第69条使用了“土地违法行为”、第66条使用了”违反土地管理法律、法规的行为”等表述。　　房地产违法行为的表现形式很多，包括;违反土地管理法的行为;违反基本农田保护条例的行为;违反城市房地产管理法的行为;违反城市房屋拆迁管理条例的行为;违反城市房地产开发经营管理条例的行为;等等。　　有些违法行为同时违反几种法律规定，处理时须同时适用几种法律。比如，国务院1996年5月8日《关于加强城市规划工作的通知》指出：“对滥占、闲置城市用地的，依照《城市规划法》、《土地管理法》和《城市房地产管理法》的规定从严查处”。　　有可能违反房地产管理法律、法规的主体也是多样的：　　一是与房地产事项相关的公民、法人和其他组织，例如农村村民非法占用土地修建住宅，房地产开发企业擅自转让房地产开发项目，此时，该村民、该企业即构成违法主体。　　二是房地产行政主管部门，例如非法批准占用土地、乱收费，以及工作人员玩忽职守、滥用职权等，此时房地产主管部门及其工作人员即构成违法主体。　　三是其他违法主体。例如房地广行政主管部门之外的其他行政机关以出认人的身份出让国有土地使用权，某公民阻碍土地主管部门的工作人员依法执行职务，此时某行政机关、某公民即构成违法主体。

2018.10.13 03:29:05

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依据宪法，土地的所有权是不能转让的，土地的使用权可以依照法律的规定转让。
相关法律法规《中华人民共和国土地管理法》
第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第十八条规定：村民委员会向村民会议负责并报告工作。村民会议每年审议村民委员会的工作报告，并评议村民委员会成员的工作;村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。
第十九条规定：涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：
(一) 乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用;
(二) 本村享受误工补贴的人数及补贴标准;
(三) 从村集体经济所得收益的使用;
(四) 村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案;
(五) 村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案;
(六) 村民的承包经营方案;
(七) 宅基地的使用方案;
(八) 村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。

2019.03.06 05:49:47

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农村土地纠纷首先应该找乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。如果对人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“ 土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”

2019.04.08 12:30:02

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