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行政复议申请不予受理的救济制度
更新时间:2019-06-01 21:59:02
问题描述:
行政复议申请不予受理的救济制度
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张敬辉律师
服务地区:北京-北京
行政复议申请不予受理的救济制度,可以通过诉讼途径解决
2017.08.29 01:09:14
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一、 行政复议申请由行政复议科统一受理。负责接待的工作人员应当认真审查复议申请书以及相关材料,问清申请人的联系电话、地址,签发收到行政复议申请书证明,交由申请人收执。口头申请的,负责接待的人员还应当为其代书申请书或记入笔录。
二、 对明显不属于市政府管辖的案件和不属于行政复议管辖的案件,应向申请人说明情况,建议其向有管辖权的机关申请。申请人拒绝接受建议,坚持要申请的,应按照第一条规定办理。
三、 行政复议申请书收到后,承办人员应当在行政复议受理登记薄上登记。
四、 接收行政复议申请书的人员应当及时将收到的材料交给科室负责人,由科室负责人决定具体承办人员。承办人员应当在3日内提出是否受理的意见,填写行政复议案件受理审批表,交由科室负责人提出意见报办领导审批。办领导应当在2日内签署审批意见,由承办人员根据审批意见制发相关的法律文书。决定不予受理和告知权利的,应当书面告知申请人。决定受理的,应当在做出决定后的2日内通知申请人和被申请人。
五、案件承办人员应当及时督促被申请人对案件做出答复。答复期限届满后,被申请人经两次催促仍不答复的,由承办人员提出处理意见,填写行政复议案件处理意见审签表,交由科室负责人审核后报办领导审批,重要的需报市政府批准做出撤销具体行政行为的决定。
六、在收到被申请人的书面答复之后,承办人员应当对其具体行政行为的合法性、适当性进行全面审查。有第三人的案件,承办人员可以径行通知第三人参加复议,但应给第三人留出必要的准备时间。
七、行政复议原则上进行书面审理。确需调查的,由承办人员提出意见报科室负责人同意后,安排2人进行调查。
八、 对事实清楚,情节简单,明显能够得出复议结论的案件,由承办人员提出处理意见,填写行政复议案件处理意见审签表,经审核后,草拟行政复议决定书,报办领导初审后按程序向市政府报批。
九、对案情重大或疑难复杂的案件,承办人员应当提出初步处理意见,经科室负责人审核后,召开案件分析会,邀请相关科室同志参加,对案情的处理意见进行讨论,并将讨论结果提报主任办公会研究决定,承办人员根据主任办公会决定的意见拟写行政复议决定书,按程序向市政府报批。
十、为保证按期做出行政复议决定,承办人员应当在法定结案期限前至少留出15日作为向政府提报的时间。为保证行政效率,没有特殊情况原则上不申请延期做出决定。
十一、行政复议决定经市政府领导签发后,应当在5日内送达各方当事人。送达由行政复议科负责,行政复议科人员不足时由办领导安排其他科室人员配合。
2018.03.12 22:42:20
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有下列情形之一的,应当裁定不予受理;已经受理的,裁定驳回起诉:
(一) 请求事项不属于行政审判权限范围的;
(二) 起诉人无原告告诉讼主体资格的;
(三) 起诉人错列被告且拒绝变更;
(四) 法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为,未由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为,未由法定或者指定代理人为诉讼行为的;
(五) 由诉讼代理人代为起诉,其代理人不符合法定要求;
(六) 起诉超过法定期限且无正当理由的;
(七) 法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议的;
(八) 起诉人重复起诉的;
(九) 已撤回起诉,无正当理由再行起诉的;
(十) 诉讼标的为生效判决的效力所羁束的;
(十一) 起诉不具备其他法定条件的。
2018.12.27 10:58:32
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行政复议申请是司法行政复议机关根据司法行政相对人的申请,在审查被申请的行政行为是否合法、适当的基础上,依法作出的行政行为。它以行政相对人主动提起为前提,即相对人不提出申请,行政复议机关不能主动管辖。申请复议应当符合下列条件:
1. 申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。
2. 有明确的被申请人。
3. 有具体的复议请求和事实根据。
4. 属于申请复议范围。
5. 属于受理复议机关管辖。
6. 法律、法规规定的其他条件。
2019.06.01 21:59:02
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