我是建筑商，修建气象局工程，至今4年了没有得到工程款
更新时间：2016-10-12 22:02:12
问题描述：
按照国家要求气象局必须远离城区，所以我区的气象局需要搬迁。国家给区里拨款了，区委让气象局拿城区的原址和一个开发商置换。开发商在城郊买了一块地并找了我来修建。当时合同签的是，当年完工，完工后他给我房子作为工程款。但是因为手续不全，当年没有继续修建，这一拖就是三年，一分钱都没给结算。现在气象局基本建成，我已经无力承担，开发商要给我几套卖不出去的房子（他开发的没电梯的商品房顶楼）作为工程款。
问1：房子还差一点没有完工，我可以起诉开发商吗？
问2：我可以起诉气象局吗？
问3：我可以起诉区政府吗？
问4：我可以要求现金结算吗？
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