关于施工中的假合同问题该怎么解决?

更新时间:2015-05-04 17:00:56
问题描述:
尊敬的律师: 您好,我是一家建筑企业,A以前是本公司的挂证的建造师,2015年1月,A到本公司来办理了一个挂靠项目,交了管理费,并拿走了交款依据,合同及一部分资料也盖章后交给了发包方,然后2015年4月1日,A打电话告知我们他的一个合伙人B要来公司为这个项目的申请变更施工的资料盖章,共2份资料,其中就有另外包括一个本公司从来不知情的施工项目的设计变更申请(本公司人员事后才知道),当时大意以为是同一项目的两份资料,就都加盖了公章。在2015年4月20号,B又到公司来,同时拿来两份施工合同(B以项目挂靠被检查为由,请本司人员在有人打电话或来本公司检查时注意回答和出示合同,不能说漏),但是当场被发现两份合同其中一份合同施工方所盖公章是伪造的,B当时说不可能,两份合同都是他亲手拿来公司盖章的,(因为挂靠项目都是实际承包人自己拟定好合同拿到施工企业来盖章),但是经过本公司人员确认,公章系伪造,并且以前只为B盖了两份资料,没有加盖过合同,其中真实的那份合同系A来办理盖章的,后来B又说自己不知道多出那份合同公章是假的,一切是A在办理,后来经了解,B是这两个项目的实际承包人,发包方为同一业主(发改局下属的重点开发领导小组办公室),A是中间人,收好处后办理挂靠,假公章也是A伪造并加盖,A求情不要报警,B请求不要以正式的函告向发包方把这件事说明,愿意补交第二个项目的管理费,但是我们认为B在拿来合同的时候已经知道第2分合同是伪造的,很可能是因为该项目发包程序中的某些问题被人举报,所以不得已而为之了,本公司的主要目的是不想牵扯进这件事,报警的话可能会把发包方的很多官员都牵扯进来,那么如果不报警,最好的办法是怎样处理?在我们知道这个情况后如果不报警,不向主管部门说明,不向发包方正式出具函告文件,在实际中会不会出现施工合同被认定为事实合同关系的情况,会不会承担知情不报的责任,如果该项目以后出现事故,欠薪及重大质量等问题,我们会面临怎样的被动局面?向您请教,谢谢。
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4位律师解答
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  • 都燕果律师
    服务地区:四川-成都 139-8061-6860
    咨询我
    就合同纠纷问题若双方协商不成,可以收集证据向法院提起诉讼,但你需举证证明你所陈述的事实,对于诉讼程序事宜可以委托律师进行处理。
    2015.05.04 15:55:16
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  • 周文才律师
    服务地区:四川-成都
    你的问题复杂,建议直接到事务所咨询,可以为你提供法律上的帮助
    2015.05.04 16:03:17
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  • 潘成东律师
    服务地区:四川-成都
    政府对购房合同实行购房合同备案制度,所以可以到当地的房管局提供身份证和合同编号就可以查询得到合同有没有备案,有办案的就是真的,反之为假。
      目前国内建筑市场的恶性竞争导致施工企业工程利润长期在低水平运行,且发包人拖欠工程款的情况相当严重,而施工企业由于项目现场管理不到位、签证资料不完善导致工期延误或者出现工程质量问题而引发业主提出高额索赔、最终导致施工单位倒赔钱的案例屡见不鲜。在新的施工任务不断承接的同时,施工企业作为承包人能否进一步加强施工合同管理,有效规避合同履行的法律风险,已成为当务之急。
      一、审查发包人与承包人履约情况
      1、对发包方主要应了解两方面内容:
      ① 主体资格,即建设相关手续是否齐全。例:建设用地是否已经批准?是否列入投资计划?规划、设计是否得到批准?是否进行了招标等。
      ② 履约能力即资金问题。施工所需资金是否已经落实或可能落实等。
      2、对承包方主要了解的内容有:
      ① 资质情况; ② 施工能力; ③ 社会信誉; ④ 财务情况
      承包方的二级公司和工程处不能对外签订合同。上述内容是体现履约能力的指标,应认真分析和判断。
      二、履约管理之工期
      (一) 工期和施工进度
      1、实际开工日期的认定
      ① 承包人有证据证明实际开工日期的,则应认定该日期为实际开工日期。承包人的证据可以是发包人向承包人发出的通知、工程监理的记录、当事人的会议纪要、施工许可证等;
      ② 承包人虽无证据证明实际开工日期,但有开工报告,则应认定开工报告中记载的开工日期为实际开工日期;
      ③ 若承包人无任何证据证明实际开工日期,亦无开工报告,则应以合同约定的开工日期为准。
      2、竣工日期的认定
      《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条规[1] 定认定方法:
      ① 双方确认的日期为竣工日期;
      ② 建设工程经竣工验收合格的,以竣工验收合格之日为竣工日期;(注意是经盖章的验收报告的时间,不是竣工验收备案日期,因为竣工验收备案是由建设单位来报送);
      ③ 承包人提交竣工验收报告,发包人拖延验收的,以承包人提交验收报告之日为竣工日期;
      ④ 未经过竣工验收,发包人擅自使用的,以转移占有建设工程之日为竣工日期。
      (二) 几种影响工期的因素
      1、施工许可证:
      ① 如未取得且未施工,以取得施工许可证之日作为开工日期;
      ② 但如未取得且已经施工,则一般以施工开始日为开工日期。
      2、拖欠工程款
      拖欠工程款且导致停工或缓慢施工,则工期可以顺延,但需要证明延误的天数及拖欠工程款与延误天数之因果关系。
      3、设计变更
      ① 设计变更在关键线路上,则工期可以顺延,但需要证明延误的天数及设计变更与延误天数之因果关系;
      ② 设计变更不在关键线路上,则不应以此为由顺延工期。
      4、图纸延误
      ① 设计变更在关键线路上,则工期可以顺延,但需要证明延误的天数及设计变更与延误天数之因果关系;
      ② 设计变更不在关键线路上,则不应以此为由顺延工期。
      5、增加工程量
      ① 设计变更在关键线路上,则工期可以顺延,但需要证明延误的天数及设计变更与延误天数之因果关系;
      ② 设计变更不在关键线路上,则不应以此为由顺延工期。
      6、质量鉴定
      《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十五条 建设工程竣工前,当事人对工程质量发生争议,工程质量经鉴定合格的,鉴定期间为顺延工期期间。
      ① 鉴定合格,顺延工期;
      ② 鉴定不合格,视情况而定。
      7、建设单位的其他原因
      如:指定的代表未按照约定提供指令、批准,致使施工不能正常进行;建设单位未按照约定时间和要求提供原材料、设备、场地等;隐蔽工程在隐蔽前,施工企业发出检查通知,建设单位未及时检查等。
      ① 设计变更在关键线路上,则工期可以顺延,但需要证明延误的天数及设计变更与延误天数之因果关系;
      ② 设计变更不在关键线路上,则不应以此为由顺延工期。
      8、一周内,非施工单位原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时
      9、发生不可抗力事件
      无法预见、不可避免并不能克服,一旦发生,要积极采取措施,阻止和预防扩大损失,要及时按照合同约定的程序和时限报告。
      三、工程签证与索赔
      1、工程签证
      ① 可以直接作为结算凭据。如进行合同审价,审价部门对签证不作另行审查;如引起诉讼,该诉讼的性质属于权属确定的返还之诉。
      ② 是施工过程中的例行工作,一般不依赖于其它证据。是双方对施工实际变化的相互确认,只要签字即视为认可,不必对具体的调整内容再行审查。
      2、工程索赔程序
      《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)有关索赔的程序为:发包人未按照合同约定支付各种费用、顺延工期、赔偿损失,承包人可以按照以下规定索赔:
      ① 有正当索赔理由,且有有关证据;
      ② 索赔事件发生后28(14)天内,向发包人提出索赔意向通知(注意工期索赔的具体天数及其理由(施工关键线路和程序);
      ③ 发出索赔意向通知后28(14)天内,向工程师提出延长工期和(或)补偿经济损失的索赔报告及有关资料;
      ④ 发包人在接到索赔通知后28(14)天内给予批准,或要求承包人进一步补充证据和理由,发包人在28日内未予答复,视为批准索赔。
      若索赔事件持续发生,施工单位应持续索赔;索赔事件消失后,应综合进行索赔。
    2015.05.04 16:20:32
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  • 龙宇涛律师
    服务地区:四川-成都
    您好,协商不成,可以委托律师处理。
    2015.05.04 17:00:56
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