当我发现本村计划生育工作存在严重问题时，最多判个赔礼道歉还不够生气的啦。请问律师同志他的行为
更新时间：2012-08-17 08:51:57
问题描述：
我叫张**男66年生大专学历**村人。2003年六界选举当选村主任至今，2006年七界换届选举我以高票当选连任党子部书记兼村主任。在上级党委政府的信任和全村党员群众得拥护与爱戴下，我同两委班子决心再接再励奋发努力的干好工作。可此时我工作上出现了阻力，因在原来工作中得罪了一个人是村子上聘用的计生专干他叫张**，这次又落选，所以他对我进行诬陷、造谣坏我名誉，此人自98年聘用计生专干以来工作上为所欲为，计生工作从来不向支部、村委会汇报，独断专行，当我发现本村计划生育工作存在严重问题时，开始找他谈话不听，到后来批评他时，他对我持敌对态度，完全脱离了党支部、村委会，甚至到后来批二胎都不和村子上协商，完全独立，并在群众中制造谣言攻击我，使一些超生户疾恨我，当我发现本村计生工作处于失控状态，便停了他的工作，两次换届他又落选，所以他便勾结本村刑满释放人员及落选干部张**天天写信乱告状，上至省市及各媒体、下至县委政府，匿名信、署名信不计其数，胡编乱造，坏我名誉与形象，使我无法和上级有关部门沟通交流联系工作，接到他们的信件后很多部门和媒体进行了调查采访，并且还有一些不明真相的小报记者跟着无中生有胡编乱造。没有事实纯属诬告，他认为这个社会言论自由胡说八道不犯法，给我添添堵心没法干工作而已，其实不然身正不怕影子斜。我想控告他，上级同志和我说没必要，最多判个赔礼道歉还不够生气的啦。
以上所反映的问题都属事实，请问律师同志他的行为是否构成诽谤罪
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