行政处罚通知书能否提起行政复议？
更新时间：2012-02-12 14:20:40
问题描述：
我的一个朋友收到了《处罚缴款通知书》内容为：“xxx，因你违反了《城乡规划法》，根据该法，现对你处于罚款叁仟伍佰元整，限你接到通知后一日内到工行办理缴款手续。逾期不缴，将按有关规定处理”，对于该《处罚缴款通知书》，我的朋友不服，能否就此提起行政复议？《行政复议法》第六条第一项明确规定对行政处罚决定不服的，属于行政复议范围，但是，该《通知书》名为通知，但是已经对行政相对人的权利义务产生了影响，不知可否复议？有的人说行政处罚通知书只是一个程序性的文书，并不是具体行政行为，不对行政相对的权利义务产生实际影响，因而不能提起复议和诉讼；但在本案中，我觉得该通知书中明确载有“处于罚款”“逾期不缴，将按有关规定处理”，而罚款不正是行政处罚中的一种吗？
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