国有企业改制其基准日应该如何界定

更新时间：2016-07-24 13:38:16

问题描述：

我公司属国有企业，目前刚进入改制，职工对基准日有疑问。比如：基准日为2011年10月30日，若改制延后2年结束，企业职工的工龄就少算2年，职工的利益就受到侵害，大家对基准日的界定产生了怀疑，不知道基准日到底该如何界定和怎样才能保护职工利？请您在百忙中给予回复。河南省驻马店市糖酒副食品公司吴洋

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公司设立日(工商登记日)是企业改制新老公司的一个分水岭,所有的权利义务也由此分开,你说的这段时间的亏损做期间审计纳入企业改制整体算帐范围.

按照481号文件规定，职工的经济补偿金应从解除职工劳动合同的当月向前推12个月计算，但是整体改制企业核算职工的经济补偿金是企业整体改制方案的重要组成部分，往往需要提前数月时间就开始核算了，而这时职工的后几个月实得工资还没有发生，为此就需要提前确定一个职工经济补偿金计算的基准日，但现行政策中没有相关的规定。
广东省的做法是以“有关部门批准企业改制方案之日为基准日”；河南山东的做法以“资产评估基准日为计算职工安置费用的基准日”。

2011.12.15 07:59:00

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　　劳动者从原用人单位到新用人单位，原则上工龄不应连续计算，但在以下三种情况下，存在着例外。　　第一，新的用人单位系由原用人单位分立、合并而来，劳动者的工龄原则上应连续计算。《劳动合同法》第34条规定：“用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。”劳动部《关于贯彻执行amp;lt;中华人民共和国劳动法amp;若干问题的意见》第37条规定：分立和合并的用人单位可依据其实际情况与原用人单位的劳动者遵循平等自愿、协商一致的原则变更、解除或重新签订劳动合同。在这种情况下的重新签订劳动合同视为原劳动合同的变更，用人单位变更劳动合同，劳动者不能依据《劳动法》第28条要求经济补偿。因此，分立或合并后的用人单位欲变更原劳动合同，必须与劳动者协商一致。对工龄是否连续计算也应如此，如劳动者不同意重新计算，则应连续计算。　　第二，新用人单位与原用人单位对劳动者存在着人事调动关系，劳动者的工龄应连续计算。因在人事调动情况下，实际上是产生了劳动关系的概括转移，即在劳动者、原用人单位与新用人单位协商一致的情况下，由原用人单位转移至新的用人单位，这种转移一般包括工龄在内，从而表现为劳动者在原用人单位的工龄到新用人单位后连续计算。　　第三，劳动者与新用人单位达成协议。劳动者与新用人单位在不违反法律、法规禁止性规定的基础上就工龄计算做出明确约定予以连续计算的，应予认可。应当注意的是，原用人单位和新用人单位之间的关联关系并不能否定其各自与劳动者劳动关系的独立性。通常说的关联公司，是指在出资或组织上有密切联系的两家或数家公司，如控股公司与子公司、子公司与子公司、参股公司与被参股公司、参股公司与参股公司等。但这种出资或组织上的密切联系显然并不影响各个公司的独立法人地位，也不影响各个公司对外法律关系的独立性。《关于贯彻执行amp;lt;中华人民共和国劳动法amp;若干问题的意见》第14条明确规定：“派出到合资、参股单位的职工如果与原单位仍保持着劳动关系，应当与原单位签订劳动合同，原单位可就劳动合同的有关内容在与合资、参股单位订立劳务合同时，明确职工的工资、保险、福利、休假等有关待遇。”

2014.06.12 07:40:58

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　　职工在下列情况从事工作的时间，不作工龄计算：　　1.凡职工在敌伪及国民党反动统治时期，任一定的职务，如把头、监工、厂警、矿警等，有压迫剥削行为的，国民党军队官兵，国民党政府机关中的官吏等，其从事该项职务的时间，不作工龄计算。　　2.凡判刑被剥夺政治权利者，其剥夺政治权利期间;不计算工龄。因反革命罪行被剥夺政治权利的，其连续工龄应自恢复政治权利之日起重新计算。

2014.07.01 07:46:09

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　工龄可以连续计算，叫工龄连续计算法。例如，某职工从甲单位调到乙单位工作，其在甲、乙两个单位的工作时间应不间断地计算为连续工龄。如果职工被错误处理，后经复查、平反，其受错误处理的时间可与错误处理前连续计算工龄的时间和平反后的工作时间，连续计算为连续工龄。　　2、合并计算法，也叫合并计算连续工龄。是指职工的工作经历中，一般非本人主观原因间断了一段时间，把这段间断的时间扣除，间断前后两段工作时间合并计算。如精简退职的工人和职员，退职前和重新参加工作后的连续工作时间可合并计算。　　3、工龄折算法。从事特殊工种和特殊工作环境工作的工人，连续工龄可进行折算。如井下矿工或固定在华氏32度以下的低温工作场所或在华氏100度以上的高温工作场所工作的职工，计算其连续工龄时，每在此种场所工作一年，可作一年零三个月计算。在提炼或制造铅、汞、砒、磷、酸的工业中以及化学、兵工等工业中，直接从事有害身体健康工作的职工，在计算其连续工龄时，每从事此种工作一年，作一年零六个月计算。　　在计算一般工龄时，应包括本企业工龄在内，但计算连续工龄时不应包括一般工龄(一般来说，因个人原因间断工作的，其间断前的工作时间只能计算为一般工龄)。现在确定职工保险福利待遇和是否具备退休条件时，一般只用连续工龄。所以一般工龄现在已经失去意义。实行基本养老保险个人缴费制度以后，以实际缴费年限作为退休和计发养老保险待遇的依据，之前的连续工龄视同缴费年限。工作年限或连续工龄计算应按国发[1978]104号文件的规定计算，即“满”一个周年才能算一年。

2016.07.24 13:38:16

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