关于农村土地转让过程中租金价格纠纷的咨询
更新时间：2011-05-27 13:16:32
问题描述：
土地出让方：陈西宗
土地发包方：水边经济合作社
土地受让方：张楚
（本案涉及人名地名均为化名）
2010年7月18日，我方（土地受让方）在海南省松涛市南投镇油棕村水边经济合作社受让陈西宗山地1285亩，签订了《农村土地承包流转协议书》，甲方（出让方）陈西宗，乙方（受让方）张楚，丙方（发包方）油棕村水边经济合作社。合同规定：“甲方同意将其1991年12月13日承包的水边经济合作社营林地1285亩转让给乙方，转包期间33年，转让价格90万元，乙方按每年每亩14元上缴土地承包金给丙方，合同签订并办完流转手续即一次性付给丙方土地承包金28万元”。合同签订前，丙方经过召开村民大会三分之二通过，同意甲方承包的营林地1285亩转让给乙方经营，并在《农村承包土地经营权流转表决书》上逐一签字按手印（该表决书上注明承包金、年限按原合同不变）。
在上报审批更换《农村土地经营承包权证》过程中，甲方与乙方签署《海南省农村土地承包合同书》，原《农村土地承包流转协议书》和《农村承包土地经营权流转表决书》作为附件。乙方委托甲方进行《农村土地经营承包权证》办理，油棕村书记以及镇领导以土地承包金低于当地指导价最低每亩30元为由不予通过，长达半年拖延之后，甲方无奈之下与镇政府有关人员采取了按30元上报审批，实际按14元执行的办法，并搞了一份按30元表决的发包方案，骗过了村、镇审批。在乙方签署《海南省农村土地承包合同书》时，不同意按30元写入合同，坚持按原来协议价格签署合同，后经妥协，合同价格折中为在14元基础上每5年上浮5%。上报松涛市农委审批中，农委指出合同价格低于指导价，要求水边村委会写了有关14元（每5年上浮5%）价格的说明，通过了审批，于2011年1月28日颁发了《农村承包土地经营权证。后来镇政府发觉了修改合同价格一事，要求我方按30元修改合同，并强调国家有关于“三过”纠正的文件，政府按30元价格有法律依据，30元是地方政府政策，应当执行。
疑问：1.我方与甲方丙方签订的《农村土地承包流转协议书》是否合法有效；2.发包方是否无权就价格进行表决？
4.国家关于纠正“三过”的政策应当调整原承包方还是可以调整受让方？
5. 《现在丙方以镇政府有异议为由，不敢收取一次性28万元承包金，我方已多次请求支付。请问是否会造成合同终止，我方该通过什么方式证明非我方不支付？
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