房屋拆迁安置补偿合同纠纷

　　原告XX，男，1958年3月24日生，汉族，XX。

　　被告上海市XX镇人民政府，住所地上海市XX。

　　法定代表人XX，镇长。

　　委托代理人XX，男，被告处工作人员。

　　委托代理人XX，上海永乐律师事务所律师。

　　被告上海XX经济发展有限公司，住所地上海市XX。

　　法定代表人XX，董事长。

　　委托代理人XX，男，被告处工作人员。

　　委托代理人XX，上海市中建律师事务所律师。

　　第三人XX，男，1980年7月28日生，户籍地上海市XX镇XX村XX782号2室。现住上海市XX镇XX路118弄32幢73号202室。

　　原告XX诉被告上海市XX镇人民政府(下称第一被告)、被告上海XX经济发展有限公司(下称第二被告)房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2010年1月14日受理。本院根据第二被告申请于2010年1月20日通知XX作为本案第三人参加诉讼。本案依法由审判员徐俊于2010年2月24日进行开开庭审理，原告XX和两被告委托代理人均到庭参加诉讼，第三人XX未到庭参加审理。本案现已审理终结。

　　原告XX诉称，2005年12月8日，原告XX与第一被告签订《房屋拆迁补偿安置协议》，约定由原告搬离原址后，被告于2005年12月22日前支付原告动迁款共计747,673.40元(人民币，下同)。原告于2005年12月14日将被拆迁房屋钥匙交付被告后，要求被告支付动迁款，但被告未履行协议。后双方于2005年12月30日达成口头协议，由被告先支付原告147,673.40元，其余款项到2006年1月5日一次性支付。后被告谎称原告属提前拆迁，按XX公司文件规定不能支付动迁款，待安置房屋时一并结算。1月6日，原告长子XX向被告追索家庭动迁分割款，后经被告和原告同意后支付给XX动迁款30万元。2007年1月17日，被告未经原告同意将其余动迁款中198,900.67元作为XX购买安置房的购房款处理。原告在得知该消息后即向两被告追索该款，后经双方多次协调均未果，故原告诉至法院，请求判令两被告支付动迁款198,900.67元;并承担违约金19,890元。

　　被告上海市XX镇人民政府辩称，被告系与原告XX一户签订的动迁安置协议，原告家庭7人均为被拆迁人，拆迁人已按约给付了原告户747,673.40元的动迁补偿款，该户应得动迁款中的198,900.67元由原告长子XX作为其购房款领取，现原告XX再要求被告支付该笔动迁款没有依据。实际是因原告当时同意由XX领取了动迁款30万元后造成原告目前无款购买安置房，曾经进行多次协调，因XX不同意退还而未果，本纠纷实为原告家庭内部的动迁款分割纠纷，与被告无关，原告应向其长子XX追索，故不同意原告诉讼请求。

　　被告上海XX经济发展有限公司与第一被告答辩意见相同。

　　第三人XX未到庭陈述。

　　经审理查明，2005年8月12日，由原告XX作为户主向万祥镇村镇建设办公室申请提前拆迁安置，第三人XX作为一户委托其父亲XX签订安置协议，申请报告内容为：由万祥镇XX村XX1组782号户主XX、妻子张XX、次子於XX、母亲唐XX、长子782号2室XX、田XX、於XX，目前家庭住房困难，特此向村镇建设办申请建房报告，经上海XX新城管委会审批于2005年5月17日同意批准建房80平方米，因我不愿拆除母亲住房25平方米，故无地基建房，现根据政府有关政策规定在我们区域内同意提前拆迁安置，所以我要求政府给予我们的住房提前拆迁安置，但不管今后拆迁安置政策有无调整和变化，我保证决不反悔，并且遵守政府对提前拆迁安置的政策规定。同年8月19日，由原告XX代表全家与第一被告的村镇建设办公室签订《住房提前安置协议》，被安置人户主为XX，其家庭成员为上述七人。协议约定：住房提前拆迁有关补偿标准和住房安置面积参照《上海XX新城房屋拆迁补偿安置实施意见》等政策、规章执行;本次住房提前安置补偿款不给予兑现，待购房时进行结算，但可以单领一笔过渡费。

　　2005年12月8日，原告XX代表该户七人与第一被告下属拆迁安置办公室签订《房屋拆迁补偿安置协议》，协议注明拆迁人(甲方)为第二被告、被拆迁人(乙方)为XX、唐XX、XX。协议第五条规定，乙方应于签订该协议后7日，即2005年12月15日前搬离原址。第七条规定，甲方应在乙方搬离原址后，即2005年12月22日前支付给乙方补偿款、搬家补助费、设备迁移费;各项费用相加后，甲方应支付给乙方人民币747,673.40元。2005年12月26日，由原告XX到第一被告处领取动迁款147,673.40元。同年12月29日，由原告XX与其长子XX(署名於海华)向第一被告出具协议书，内容为：提前拆迁安置补偿款请先付XX30万元，其余款项与XX结账付款。同年12月30日，第一被告支付给第三人XX动迁款30万元。至该日为止，该户在被告处仅剩动迁款30万元。按动迁政策规定，原告XX全家七人可获得动迁安置房面积为320平方米。后第三人XX户要求安置房屋，2007年1月17日，该户取得了现居住的96.34平方米的安置房一套，经结算后应付购房款196,340.92元(基价2300元)。同日，由XX在被告处签字后将剩下的动迁款30万元中198,900.76元作为XX购房款处理。至该日为止，该户在被告处仅剩动迁款101,099.24元。后原告XX也要求安置房屋，2008年5月13日，由原告XX在第二被告制作的收据上签字，内容为：今收到上海XX经济发展公司支付给你如下款项：购房奖励费每平方米350元计26,666.50元;动迁过渡费14,203.87元;装修过渡费1,828.56元;安置房预扣款人民币101,099.24元;利息11,335.34元;付款合计155,133.51元。同年9月19日，原告XX和其母亲2户获得现居住的76.19平方米的安置房一套，经结算后应付购房款175,237元(基价2300元)，由原告XX支付了预留动迁款不足部分的房款后取得了动迁房。在此期间，原告XX、第三人XX和第一被告的相关职能部门进行过多次协调，但双方始终无法达成一致意见，原告XX遂诉至本院，请求解决。

　　以上事实由农村建房申请审核表、《房屋拆迁补偿安置协议》、协议书、提前安置协议、提前拆迁安置申请报告、动迁款领款凭证、安置房结算单、收据、购房发票和当事人庭审陈述等证据予以证实。

　　本院认为，民事活动应当遵循公平合理和诚实信用原则。本案争议是两被告将原告XX动迁款账户中的198900.67元作为其子XX的购房款处理是否存在违约或者过错?从本案事实看，原告XX家庭七人(含第三人XX户)申请提前拆迁安置，相关动迁安置协议由原告XX作为户主与动迁单位签订，动迁补偿款均结算在原告XX处，按提前安置协议约定和双方拆迁目的看，动迁补偿款的主要用途为支付原告XX家庭购买相应面积的安置房，以使被拆迁人在房屋拆迁后能有房居住。在具体拆迁过程中，原告XX是以其整个家庭作为被拆迁人进行安置的，动迁款也均结算在原告XX作为户主的账户中，虽原告XX与XX已分户，但动迁安置协议原告XX没有证据证明其与XX对动迁款进行了家庭内部分割。现第三人XX户于2007年1月17日向被告要求安置房屋时，在被拆迁人XX签字确认后，由被告从原告XX动迁款账户中划入198900.67元作为XX的购房款。本院认为两被告的行为并无不当，也不存在违约行为，现原告XX要求两被告再支付该笔动迁款和承担违约金的诉讼请求，缺乏事实依据，也不符合诚实信用原则，本院不予支持。事实上，引起本案纠纷的原因，从原、被告双方多次协调的情况和本案事实看，在原告XX房屋被拆迁后至动迁房安置前，原告XX家庭74万余元动迁款中44万余元已由XX和XX领取，74万元的动迁款按规定原告家庭可购买320平方米动迁安置房，而尚余的动迁款已无法购买，如果原告XX和XX将已领取的动迁款拿出来支付购房款，也不会造成目前无款购房的僵局，该款项的处理只能由原告XX通过家庭内部协商解决。据此，依据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款之规定，判决如下：

　　驳回原告XX要求两被告支付动迁款198,900.67元和违约金19,890元的诉讼请求。

　　本案受理费80元减半收取40元，由原告XX负担(已交纳)。

　　如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。

　　审 判 员 徐俊

　　书 记 员 余倩