员工因交通事故受伤被认定为工伤,单位不服提起行政诉讼

更新时间:2012-12-26 10:55 找法网官方整理
导读:
员工因交通事故受伤被认定为工伤,单位不服提起行政诉讼员工无故外出,发生交通事故被认定为工伤,单位不服工伤认定,提起行政诉讼,人民法院依法撤销工伤认定。【案情简介】2007年某日6时30分左右,张某(单位有安排住宿,没有在外租房居住)在深圳市宝安区福永107

   员工因交通事故受伤被认定为工伤,单位不服提起行政诉讼
员工无故外出,发生交通事故被认定为工伤,单位不服工伤认定,提起行政诉讼,人民法院依法撤销工伤认定。
【案情简介】
  2007年某日6时30分左右,张某(单位有安排住宿,没有在外租房居住)在深圳市宝安区福永107国道发生交通事故,被胡某驾驶的中型厢式货车碰撞,导致重伤。2008年5月,深圳市劳动与社会保障局依据《广东省工伤保险条例》第九条第六项规定,认定张某为工伤。
后来,张某所在A公司委托本人申请行政复议,请求撤销工伤认定。行政复议决定书维持工伤认定。A公司又委托本本人向人民法院起诉要求撤销工伤认定。
【请求理由】
将上、下班途中发生机动车交通事故伤害的,认定为工伤,属于正常工伤范围的延伸,将工作时间延伸为上下班途中时间,将工作场所延伸为上下班途中。上、下班途中应为员工居住地点和上班地点之间、正常行驶需要经过的路途中,事故时间应符合与上、下班时间相差合理时间差,该时间差长短也应该和从居住地点到上班地点所需合理时间相吻合。
本案件中,张某是由A公司安排住在工业园宿舍305房间,在深圳没有直系亲属。正常上班不需要离开工业园区,更何况事故发生地在福永107国道,离A公司所在地相距甚远(附地图)。张某上班时间为上午8点,张某如果是正常上班,不可能早上6点半出现在事故地点。
A公司认为:《工伤保险条例》中“上下班途中,受到机动车事故伤害的”这一规定突出了“上下班途中”条件,社保部门没有考虑到事故发生地与上班地点之间的路线关系,忽略了上班时间与事故发生时间之间的合理逻辑关系,事实表明张某发生事故显然不是“在上、下班途中”,不应认定为工伤。
从《工伤保险条例》“上、下班途中,受到机动车事故伤害的”这一规定的立法本意上看,强调的是“上、下班途中”条件,在众多形形色色的交通事故中单列出一种“在上、下班途中”,社保部门作为工伤认定的行政职权部门,理应重点审查是否符合“在上、下班途中”这一必要条件,否则即违背了《工伤保险条例》的立法精神。
社保部门没有严格审查案情,没有查明张某居住地,也没有考虑事故发生地和上班地点之间的路线,就认定张某为工伤。A公司认为,张某并不符合上、下班途中发生机动车交通事故受伤,不应认定为工伤。并且将上、下班途中的概念无限扩大,将只要是员工,同时又是因交通事故受伤就认定为工伤,会无限扩大用人单位的用工风险,不符合《工伤保险条例》保障因工作遭受事故伤害获得医疗救治和经济补偿的立法目的。
【社保部门答辩意见】
员工有自由选择居住地方的权利,不应以员工在单位住宿为由否认员工因交通事故受伤的事实,并且,依照《广东省工伤保险条例》第十五条规定,用人单位认为不是工伤,由用人单位举证。A公司认为张某不是上下班途中,却未能提供有效证据证明。因此,对张某认定工伤符合法律规定。
【法院意见】
根据《劳动和社会保障办公厅关于如何理解《企业职工工伤保险试行办法》有关内容的答复意见》(劳社厅函【2002】143号文件)第二条规定,“职工在上下班途中”系指职工从居住住所到工作区域之间的路途。也就是说,员工发生交通事故时,是否在上下班途中,应视员工发生交通事故时,是否从其居住住所到单位上班的途中。本案证据不能证明张某在单位宿舍外仍有居住住所,也不能证明发生交通事故前一天居住地为其居住住所。因此,A公司请求撤销工伤认定,理由成立,故判决撤销深圳市劳动与社会保障局作出工伤认定书具体行政行为

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