其实“交通事故责任认定书”，本身是不具有拘束力和执行力的。作为一种证据，法院应该根据证据规则，审查其真实效力性和证明力，但若还有其他证据证明其存在错误，便不应采纳该证据，而要审理认定事实作为定案根据。因此，只要交通事故案件能够确认事故发生，就算是没有事故认定书，也应对双方当事人的责任进行合理划分。
经典案例
今年3月，王某驾驶机动车（已投保）与骑摩托车过来的李某相撞，李某被撞倒在地，王某送李某赴医院治疗，没有固定事故现场，致使交警部门无法作出交通事故责任认定书。王某认为：李某摔伤是因为他自己饮酒骑车过快，自己将他送往医院只是出于人道主义。李某则认为：自己并未饮酒行驶，事故发生是因王某右转弯时车速过快所致，故王某应承担责任。李某被鉴定为十级伤残，为此他诉至法院要求王某赔偿损失。由于事故现场已不存在，事发路段也没有其他目击者，更没有监控录像，因此交警部门无法作出交通事故责任认定。
律师评析
对于机动车与机动车之间的交通事故，是根据过错来划分责任。本案中，由于王某为了救人，破坏了事故现场，导致事故无法查清，责任难以划分，当事人过错无法认定。根据公平原则，李某的损失双方应各承担一半责任。
交通事故责任认定，不应过分局限在一纸认定书。
