中央和省级大量招考公务员，一个大学毕业生开始工作就在中央部门工作，开始工作就达到顶尖地位，这对于他们的成长不利，他们绝大多数不知道基层的坚辛，提升一至二级就顶天无望了。一个人对事业无望后所做的工作与社会主流不相一致性，便去抓自己的经济的工作。公务员怎么抓经济呢?就是利用手中的权力去搞权钱交易。中央部门公务员提升一级二级就达到顶尖地位了，地方公务员干一辈子也达不到的地位。中央和省级公务员应由基层的精英逐级选拨任用。这样有利于公务员的成长，激励基层公务员努力工作，公务员要用激励机制来激励他努力工作。一个没有激励机制的公务员，终身在一个地方工作，没有工作积极性，工作受到“天花板”限制，不利于公务员成长。一个没有激励公务员成长的机制，如死水一潭。如中央部级公务员和省公务员从工作到退休只能在那个岗位工作，当部长厅长只有一人，不利于他的成长，他能做什么?只能去搞腐败。地方公务员也是一样，如死水一潭。
鼓励岗位竞争，完善竞争激励机制。岗位竞争为公务员创建了展示才能的舞台，而且，由于这个舞台是动态和分层次的，能够为公务员满足低层次动机后，提供追求和实现新的更高层次需求的机会。因而，使公务员在岗位竞争的过程中，既实现自我控制和自我调节，又产生围绕组织目标而不懈努力的激情。组织实施竞争上岗激励的主要动因就是为了激发大多数公务员产生这种激情，并以此推进政府行政管理水平的提高。当然，实施好竞争上岗激励机制的前提是规范竞争行为，只有规范的竞争行为才可能持续激发公务员参与竞争、发奋工作的激情。为此，要根据《干部任用条例》的精神，坚持民主竞争原则，把好任用关;要坚持平等择优原则，探索科(股)级公务员跨部门轮岗交流制度，扩大竞争范围。完善竞争激励机制还需要鼓励公务员多岗位锻炼，支持公务员通过多岗位的锻炼不断提高竞争能力。
提倡优胜劣汰，完善监督激励机制。公务员任用制度的优化最直接的表现是“能上”也“能下”，“能进”也“能出”。其实，“能上能下”、“能进能出”的关键是要解决“下”与“出”的问题。“下”与“出”的通道不畅，“上”与“进”之途就要受阻，因此，我们要加大“下” 与“出”的力度。一是破除“官本位”思想。要通过舆论宣传、教育引导使公务员正确认识和对待职务的升降，为干部“能下”、“能出”创造良好的社会环境。二是创新“能下”、“能出”的机制。对公共管理、综合管理部门的领导干部任用要逐步实行任期制;对部分专业性较强的领导职务试行聘用制。同时要逐步建立领导干部引咎辞职、责令辞职制度，研究配套政策，合理安置被调整下来的公务员，对重点对象实行跟踪考察，对工作需要、有足够能力的干部可以经过考核重新提拔任用，真正体现能上能下和任人唯贤的用人政策。三是畅通监督渠道。要积极发挥特邀监督员队伍的作用，注重通过考察、考核和举报、信访等渠道收集监督信息，建立完善的全方位的监督体系，提高公务员的自我管理、自我完善的能力，为优化用人制度提供有效的监督。[page]
新时期如何造就一支具有思想纯洁、工作高效、服务优质的公务员队伍，是一个关系经济发展、社会稳定的重大课题。笔者以为，当前应当按照科学发展观的要求，建立和健全对公务员的激励机制，规范对管理机制组织实施的协调与监督，通过有效激励，优化国家公务员的品质，提高国家公务员的能力，改善国家公务员的行为，为经济和社会全面协调发展提供高质量的公共管理和公共服务。中央及省级公务员应由地方基层逐级选拨任用，这样有利于激励地方基层公务员努力工作，公务员要用提拨来激励他努力工作。共产党才有希望，永保青春。
