对刑事赔偿义务机关的理性思考

更新时间:2019-06-09 05:16 找法网官方整理
导读:
我国《国家赔偿法》第19条规定:行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的、该机关为赔偿义

我国《国家赔偿法》第19条规定:“行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的、该机关为赔偿义务机关。对没有犯罪事实或者没有事实证明的犯罪重大嫌疑人错误拘留的,作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。对没有犯罪事实的人错误逮捕的,作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。再审改判无罪的,作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪的,作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。”
司法实践中,我国刑事赔偿常用的归责原则有三个。一是违法责任原则,即国家机关或其工作人员实施了违法行为从而侵犯了公民,法人和其他组织的合法权益,以行为违法作为应否承担赔偿责任的前提条件,如赔偿法第15条规定的第四、五种情形。二是过错责任原则,即赔偿义务机关及其工作人员在工作中确实存在着过错行为,以错拘、错捕、错判为承担刑事赔偿的前提。如赔偿法第15条规定的第一、二、三种情刑。三是结果责任原则,只要在刑事诉讼过程中终止诉讼,无论是撤案、不起诉或无罪判决,也无论司法机关或司法人员是否违法或有过错,都要对无辜被羁押者进行赔偿。
根据以上规定和原则,结合司法实践,笔者认为赔偿法规定的赔偿义务机关有待商榷。
我国刑事侵权、损害虽然由国家承担赔偿责任,但为了分清责任,督促各司法机关依法行使职权,公正执法,又规定了赔偿义务机关,且根据有关法律规定,赔偿费用先由各赔偿义务机关垫支,赔偿额依据受害人在各诉讼阶段分别羁押多少时间来确定。所以我国刑事赔偿一般适用:“谁侵权谁赔偿”的原则,分别由行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关对其侵权行为承担赔偿义务。
笔者认为,可能引起刑事赔偿的三种情况应结合实际确定赔偿义务机关。适用第一种归责原则即由司法机关及其工作人员违法行为引起赔偿的,谁违法谁负责。一方违法造成的损害一方赔偿,多方违法造成的损害多方别赔偿,是谁的责任谁承担,没有连带责任。如果整个诉讼过程不存在违法和过错行为,只是适用结果归责原则引起刑事赔偿,则分阶段赔偿,按照侵权严重程度及各诉讼程序中羁押时间多少计算赔偿额。
如果适用过错归责原则,则应区别对待。一般刑事案件要经过立案、拘留、逮捕、移送审查起诉,提起公诉和判决几个诉讼阶段,其诉讼过程也是个证明过程,就其证据标准而言,是个层层筛选、不断递进的过程。在刑事诉讼过程中,侦查机关要发现证据、收集证据,以查明案情、抓获罪犯;公诉机关要审查证据,提出控诉主张,并用证据证明这一主张;审判机关要通过当庭责证,判明公诉机关的主张在法律和事实上否成立。前一阶段的诉讼结果是后一程序的前提和基础,后一程序的执行机关对前一诉讼阶段的结果负有审查、纠错的责任,各诉讼程序由各行使职权机关,分工负责、互相配合、互相制约,又各自把关。前一阶段要尊重事实、打好基础,后一程序应严格审查、有错必纠。一旦发生刑事侵权,既不能把责任“前倾”,也不适用“后置原则”,应根据各自责任的大小承担连带责任,共同赔偿。以下是笔者对错拘、错捕、错判的刑事赔偿义务机关的几点初步建议。

温馨提示:法律问题具有较强的专业性,如有疑问,建议一对一咨询专业律师
我在国家赔偿领域有丰富的实战经验 ,如果你需要针对性解答,可以向我在线咨询。
响应时间 平均2分钟内
已帮助 120517
在线咨询
声明:该作品系作者结合法律法规、政府官网及互联网相关知识整合,如若内容错误请通过【投诉】功能联系删除。
相关知识推荐
调解协议生效后对方不履行赔偿义务,还可以追究他的刑事责任吗?多久可以对他提起诉讼?
一般来讲,自愿达成的赔偿协议应具有法律约束力,各方应当自觉履行。达成交通事故赔偿协议后,如果有如下情形,受害人可否再次起诉要求赔偿。 (一)因重大误解订立的;
夫妻过失造成伤害赔偿义务
看是否有过错确定
找法网咨询助手
官方
当前在线
立即咨询
找法网咨询助手提醒您:
法律所涉问题复杂,每个细节都有可能决定案件走向,若问题紧急,建议 立即咨询 律师,并详细描述自身问题,以获得 针对性解答。24小时在线,平均5分钟回复。
赔偿义务机关未受理刑事赔偿申请
申请刑事赔偿,要以该刑事案件已经撤销或者检察机关作出不起诉决定或者审判机关作出发生法律效力的无罪判决为条件。必须在刑事诉讼程序终结且确定为无罪的情况下才能申请国
刑事拘留62天,但属于二级轻伤案件。公安机关有赔偿义务吗?
根据《刑诉》规定:公安机关对被拘留的人,认为需要逮捕的,应当在拘留后的三日以内,提请人民检察院审查批准。在特殊情况下,提请审查批准的时间可以延长一日至四日。 对
有无赔偿义务
向杨某和派遣公司主张赔偿
检察院受理民事案件后多久给予回复?
民事诉讼法规定,一般为7天内
户口注销了,能拿出来吗?
你好,办理公证继承
长沙理事馆,开的设外婚姻证明,在郑州能不能用?
法律分析:在当地的婚姻登记机关处办理。需要注意的是,结婚的男女双方去的婚姻登记机关,应当是一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关,才能办理结婚证,否则是无法办理
我老夫妻在意大利,户口是安徽黄山徽州区的,现在申请两个小孩家庭团聚
法律分析:2021年,内地居民赴港澳地区定居夫妻团聚类审批分数线为146.1分,即2017年12月31日之前夫妻分居;子女照顾父母类审批分数线为60分,即申请人
滨州改造房屋可以怎样算补偿
【法律分析】房屋征地补偿标准是:房屋征收补偿费以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档,按平方米单价计算;房屋征收周转补偿费以临时居住条件划档,按被拆迁房屋住户的人口每
黔南修建房子可以如何计算补偿
第一:是对房屋本身价值要有一个补偿,根据建筑结构的不同,补偿标准也不一样。第二:是对房屋装修的补偿,这个根据装修成本和使用年限进行评估。第三:是对房屋的附属设施
相关文书下载
1分钟提问 海量律师提供在线解答
  • 1
    提交咨询
    详细描述您所遇到的问题或纠纷并发送
  • 2
    接入律师
    耐心等待律师解答,平均5分钟及时响应
  • 3
    获取解答
    还有疑问?60分钟无限次追问
立即咨询