破产，是指债务人因不能偿债或者资不抵债时，由债权人或债务人诉请法院宣告破产并依破产程序偿还债务的一种法律制度。狭义的破产制度仅指破产清算制度，广义的破产制度还包括重整与和解制度。
一、能否撤回破产申请
企业破产案件是人民法院受理的一种非诉民事案件，破产企业本身和符合条件的债权人，都可以向人民法院提起对相关企业的破产申请，也就是说破产企业和其债权人都有可能成为破产案件的申请人。
在人民法院宣告企业破产之前，破产申请人可以请求撤回破产申请。对申请人撤回申请的，人民法院应作出准予或者不准予的裁定，当事人对该裁定不得上诉。
人民法院准予申请人撤回破产申请的，在人民法院裁定准予之前，因破产申请所引起的损失，由破产申请人承担。
撤回申请是申请人的处分权利，但是这一行为必须在法律规定的范围内实施。《意见》第１６１条的解释是：“如果当事人有违反法律的行为需要依法处理的，受诉人民法院也可以裁定不准撤诉。”我国《民法通则》第５８条也规定了无效民事行为的种类，其中，“一方以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所为的行为；恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的；违反法律或社会公共利益的；以合法形式掩盖非法目的”的上述行为，均为无效行为。从这些原则性规定来分析，只要破产申请的撤回行为符合上述行为的，均应对其行为进行审查。
二、怎么撤回破产申请
因破产案件法律关系复杂，企业破产不仅是涉及企业本身的问题，破产程序一经启动，撤回破产申请往往涉及债务人和多方债权人的利益，法院应依据债权人或债务人提出撤回破产申请的两种情形结合撤回时间分别情况作出处理。
在法院受理破产案件前，无论是债权人还是债务人提出撤回破产申请的，只要无其他破产申请替补进去，破产程序自始不能形成。法院受理破产案件后，债务人提出撤回破产申请，债权人表示异议，则可追加其提出破产申请，以使破产程序持续进行；债权人提出撤回破产申请，其他债权人有异议的，则同样可追加其提出破产申请。对于债权人撤回破产申请的，没有必要征得债务人的同意，若债务人主张债权人滥用破产申请权，影响债务人的商业信誉及正常的生产经营活动造成损失的，可告知债务人另案起诉。
此外，法院应将追加提出破产申请的情况书面告知利害关系人，以保持破产程序的连续性；将准予债权人或债务人撤回破产申请的裁定送达对方当事人及其他债权人，破产程序溯及破产申请时无效，破产程序终止。
三、关于破产申请撤回的时间限制
应从我国《破产法》关于破产程序的规定中来分析认定。《意见》第６条规定：“人民法院收到破产申请后，应当依照《企业破产法》第 ７条、第８条和第３条的规定进行审查，并在７日内决定是否立案。”第９条规定：“人民法院受理破产案件后，应当组成合议庭进行审理。”从以上规定可以看出，破产案件中，在申请人提交申请以后，人民法院要对破产申请进行审查，认为申请符合法定条件才予以立案，由此开始破产程序，而立案也只意味着破产程序的开始而不注定债务人破产的命运，是否对债务人宣告破产，要依法院对案件的审理结果而定，如果法院一旦作了债务人破产宣告的裁定，那么就是法院对债务人具备破产原因的事实作出了有法律效力的认定。宜告债务人破产，债务人就陷入破产倒闭的境地，同时意味着破产程序转变为纯以清算分配为目的，不能以任何方式退回到破产宣告前的状态，而只能按清算程序进行下去。因此，破产申请的撤回必须在破产宣告前提出。如前所述，破产宣告前有破产案件的受理前和受理后两个阶段，在破产案件未立案之前，申请人当然有权撤回其破产申请，而且应当充分尊重当事人的处分权，不必对其撤回进行审查；而在破产案件立案之后，申请人对破产申请撤回的，人民法院应对此撤回进行审查。
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