全国土地日,我国农村土地利用方式引起各方重视

更新时间:2014-09-11 14:08 找法网官方整理
导读:
转眼又到了第24个全国土地日。6月25日下午,节约集约爱土护土大学生村官论坛在南京国土资源局召开。论坛重点讨论了当下农村土地利用现状及节约集约的改革之路。其中,南京市大学生村官作为改革实践者相继发...

  转眼又到了第24个全国土地日。6月25日下午,“节约集约 爱土护土”大学生村官论坛在南京国土资源局召开。论坛重点讨论了当下农村土地利用现状及“节约集约”的改革之路。其中,南京市大学生村官作为改革实践者相继发表了对此的看法。

  今年主题选定与我国当下土地国情息息相关。我国土地资源有“一多三少”的特点,即总量多,人均耕地少,高质量的耕地少,可开发后备资源少。

  虽然我国现有土地面积居世界第三位,但人均仅及世界人均1/3;耕地面积列世界第2位,而人均排在世界第67位。受我国人口增长和城镇化发展用地需求等因素影响,当下耕地形势比较严峻。保护农村土地,刻不容缓!

  针对上述问题,南京市各地区大学生村官纷纷提出见解,其中南京市高淳区村官王玮根据自己在高淳区的所见所闻提出:爱土护土需采取“护、节、盘、还”四项措施,积极突破土地瓶颈,最大化挖掘土地使用效益,保障土地利用高质高效;南京市江宁区的村官则认为:土地建设浪费现象难题较多,应更重视盘活土地存量和挖掘农村集约用地潜力,带动集体建设用地向国有建设用地的转变,同时要挖掘地面潜力等。

  论坛中,南京农业大学土地管理学院欧名豪教授发表演讲时表示,当前城乡统筹的农村土地制度改革中我国农村土地存在一些问题:一方面农村土地制度不够明晰,缺乏激励,又没有约束;另一方面农村土地配置缺乏有效的市场机制。针对农村用地机制问题,南京市高淳区村官孙雅建议,应构建共同责任机制。让宣传、问责和激励三管齐下,调动全社会参与保护耕地的积极性,增强大家保护耕地的共同责任意识;南京栖霞区村官胡金友提出,可以发展现代农业,促进土地流转,并以其所在的龙潭街道做具体分析:现在种田的农户很少,绝大部分都将田地承包给种粮大户,每亩地每年收取500元左右的租金,这种土地流转方式不仅收益低,而且承包关系不可靠。龙潭街道村官自主创新用地模式,通过在大棚村发展大棚蔬菜、“水天堂”农家乐、休闲垂钓等经营活动把农户土地流转起来,并带领村民致富。2013年底大棚村农民人居纯收入达到19256元,比南京市同期农民人均纯收入高出2725元,成效显著;南京市六合区村官则就六合冶山镇万顷良田项目做了细致的阐述,提出在转变农村土地利用方式时应“以人为本、充分考虑农民意愿”,使村民“离村不失地”等观点,这种人性化的工作理念既合理地利用了土地,又保障农民权益不受侵害。

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