汝政发〔2001〕28号
各乡镇人民政府，县直机关各单位，县属各企事业单位：?
为保证我县“两个盘活”和企业产权制度改革的顺利进行，对国有土地所有权依法进行登记造册，根据国家土地管理局《关于确定土地所有权和使用权的若干规定》等法律法规，现就
有关事项通知如下：?
一、根据土改政策，凡当时没有将土地所有权分配给农民的土地属于国家所有。?
二、实施一九六二年《农村人民公社工作条例修正草案》（以下简称《六十条》），未划入农村集体范围的土地属于国家所有。? 三、国家建设征用的土地，属于国家所有。?
四、一九六二年《六十条》公布以前，全民所有制单位和城市集体所有制单位使用原农民集体所有的土地（含合作化之前的个人土地），迄今没有退给农民集体的，属于国家所有。?
五、《六十条》公布时起至一九八二年五月《国家建设征用土地条例》公布时止，全民所有制单位、城市集体所有制单位使用原农民集体所有的土地，有下列情形之一的，属于国家所有。?
1、签订过土地转移等有关协议的；?
2、人民政府批准使用的；?
3、进行过一定补偿或安置劳动力的；?
4、接受农民集体馈赠的；?
5、已购买原农民集体（含个人）所有建筑物的；?
6、农民集体所有制转为全民所有制或者城市集体所有制单位的；?
六、一九八二年五月《国家建设征用土地条例》公布时起至一九八七年《土地管理法》开始施行时止，全民所有制单位、城市集体所有制单位违反规定使用的农民集体土地，依照有关规定进行了清查处理后仍由全民所有制单位、城市集体所有制单位使用的，确定为国家所有。?
七、一九八七年《土地管理法》施行后违法占用农民集体的土地，必须依法处理后，再确定土地所有权。?
八、土地所有权有争议，不能依法证明争议的土地属于农民集体所有的，属于国家所有。?
九、土地所有权证明文件上的四至界线与实地一致，但实地面积与批准面积不一致的，按实地四至界线计算土地面积，确定土地所有权。?
十、凡符合上述情况的用地单位，由汝城县人民政府登记造册，核发证书（县土矿局承办）。任何单位和个人不得以任何借口翻历史旧帐，不允许以土地权属纠纷为由阻碍“两个盘活”和企业产权制度改革的顺利进行。对扰乱社会秩序、制造事端、煽动群众阻工闹事的不法分子，依据有关法律、法规的规定，坚决从严查处。??
二○○一年八月十一日
