国土调查办发（2009）1 号
各省、自治区、直辖市第二次土地调查领导小组办公室、国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：
为保证第二次全国土地调查数据库面积汇总统计数据的正确性和逻辑的一致性，国务院第二次全国土地调查领导小组办公室组织有关专家，制定了《第二次全国土地调查数据库面积汇总统计规定》，现予以印发，请各地遵照执行。
有关第二次全国土地调查数据库软件开发单位应尽快根据《第二次全国土地调查数据库面积汇总统计规定》的要求，修改软件的相应功能。届时，我办将组织专家对各软件的面积汇总统计功能的正确性进行检查。
附件：《第二次全国土地调查数据库面积汇总统计规定》。
国务院第二次全国土地调查领导小组办公室
二〇〇九年一月十三日
附件：第二次全国土地调查数据库面积汇总统计规定一、基本要求县级农村土地调查数据库进行成果汇总统计上表之前，应对数据库成果进行检查，数据满足如下要求：（一）数据库图形面积计算要求数据库中图形的面积计算应严格按照《图幅理论面积与图斑椭球面积计算公式及要求》（国土调查办发[2008]32号）的要求进行，经过控制修正的图斑面积应满足第二次全国土地调查成果数据质量检查软件椭球面积检查规则的要求。（二）县辖区控制面积计算要求县辖区控制面积计算应严格按照《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T 1014/2007）的要求，进行图幅面积控制和分幅累加计算，并制作《图幅理论面积与控制面积接合图表》。（三）各级面积统计逻辑基本要求1．县辖区控制面积应等于村级单位控制面积之和，等于全县所有图斑面积之和（地类图斑层的图斑面积字段汇总值）。2．村级单位控制面积应等于本村所有图斑面积之和（地类图斑层的图斑面积字段汇总值）。3．乡级控制面积等于各村级单位控制面积汇总值。二、基本步骤（一）建立数据库面积汇总基础计算表，从数据库中各图层生成数据库面积汇总基础计算表，检查基础计算表的正确性和逻辑一致性。（二）将数据库面积汇总基础计算表的单位转换为公顷，强制调平小数位取舍造成的误差，形成基础统计表，检查确保基础统计表的正确性和逻辑一致性。（三）基础统计表是数据库面积汇总统计的基础，在基础数据未发生变化的情况下，各类面积统计报表均由该基础统计表生成。三、基础计算表结构基础计算表按村级单位为单元，分组统计排列。基础计算表的单位为平方米，参考表结构如下（基础调平的基表结构仅供参考，各软件可接合自身软件特点设计基表，调平方法需严格按照本规定执行。）： 序号 字段名称 字段代码 字段类型 字段长度 小数位数 值域 约束条件 备注 1 座落单位名称 ZLDWMC Char 60 M 2 座落单位代码 ZLDWDM Char 19 M 3 权属单位名称 QSDWMC Char 60 M 4 权属单位代码 QSDWDM Char 19 M 5 权属性质 QSXZ Char 2 M 6 耕地类型 GDLX Char 2 M 7 耕地坡度级 GDPDJ Char 2 O 8 土地总面积 TDZMJ Double 15 2 ＞0 M 9-78 （一二级地类面积） Double 15 2 ＞0 O 表1：基础计算表参考表结构四、基础统计表强制调平方法（一）基础计算表正确性检查将基础计算表中的土地总面积（平方米）进行汇总，与县级行政辖区控制面积（平方米）进行比较，如果不一致，应检查核对重新计算汇总。（二）基础统计表控制将县级行政辖区的控制面积单位换算到公顷，保留2位小数，作为下一步面积调平的控制数a。将基础计算表经面积单位换算得到基础统计表，汇总基础统计表的土地总面积字段，得到汇总值b。（三）基础统计表调平1．计算调平控制数a与汇总值b的差值，得到调平数c；2．调平数c/0.01就是要调平的数目d，将数目d除以村个数，得到商e及余数f。 3．按照各村的面积从大到小找出前f个村，这些村的调平面积为（e+1）*0.01，其余的村调平面积为e*0.01。4．本村内记录数的调平方法与上述方法相同。5．各记录的土地总面积=原土地总面积+调平面积，调平后的各记录的土地总面积字段的数值做为这个记录中横向各地类面积值调平控制面积g。6．计算调平控制面积g与村级单位的各二级地类汇总值h的差值，得到调平数j。7．按照地类编码倒序的优先原则对记录的二级地类面积进行面积调平，当地类面积中有1公顷以上数据时，在1公顷以下的地类数据不参与调平。五、基础统计表统计说明（一）本要求所规定的强制调平方法是解决因四舍五入造成的尾数差异，仅对表内数据进行处理，不涉及空间数据的面积字段的修改。（二）基础统计表是各类统计报表汇总的基础，如数据库中的数据发生变化（如地类变更或数据编辑等），应该重新汇总生成基础计算表，并强制调平生成基础统计表。（三）基础统计表数据经尾数强制调平，能够保证表内和由此生成的各类统计表的逻辑正确，但通过数据空间查询实时统计生成的报表与该表数据有尾数差异，属于允许误差。六、对《土地利用数据库标准》的补充规定（一）线状地物表11线状地物图层字段“扣除图斑权属单位代码1”字段名称修改为扣除图斑座落单位代码1，“扣除图斑权属单位代码2”字段名称修改为扣除图斑座落单位代码2。表11 线状地物属性结构描述表 （属性表名：XZDW） [page] 序号 字段名称 字段代码 字段 类型 字段长度 小数位数 值域 约束条件 备注 11 权属单位代码1 QSDWDM1 Char 19 见表10注3 M 12 权属单位名称1 QSDWMC1 Char 60 非空 M 13 权属单位代码2 QSDWDM2 Char 19 见表10注3 O 14 权属单位名称2 QSDWMC2 Char 60 非空 O 15 扣除图斑编号1 KCTBBH1 Char 8 非空 M 16 扣除图斑座落单位代码1 KCTBDWDM1 Char 19 见表10注3 M 17 扣除图斑编号2 KCTBBH2 Char 8 非空 O 18 扣除图斑座落单位代码2 KCTBDWDM2 Char 19 见表10注3 O 19 权属性质 QSXZ Char 2 见表35 M 20 扣除比例 KCBL Float 5 1 {0.5，1} M 21 变更记录号 BGJLH Char 20 ＞0 O 22 变更日期 BGRQ Date 8 YYYYMMDD O （二）零星地物 表12零星地物图层增加“座落单位代码”、“座落单位名称”、“耕地类型”和“耕地坡度级”字段，字段要求见下表：表12 零星地物属性结构描述表 （属性表名：LXDW） [page] 序号 字段名称 字段代码 字段类型 字段长度 小数位数 值域 约束条件 备注 1 标识码 BSM Int 10 ＞0 M 2 要素代码 YSDM Char 10 见表1 M 3 地类编码 DLBM Char 4 见表10注1 M 4 地类名称 DLMC Char 60 见表10注1 M 5 权属单位代码 QSDWDM Char 19 见表10注3 O 6 权属单位名称 QSDWMC Char 60 非空 O 7 权属性质 QSXZ Char 2 见表35 O 8 座落图斑编号 ZLTBBH Char 8 非空 M 见本表注 9 面积 MJ Float 15 2 ＞0 M 单位：平方米 10 座落单位代码 ZLDWDM Char 19 见表10注3 M 11 座落单位名称 ZLDWMC Char 60 非空 M 12 耕地类型 GDLX Char 2 M 13 耕地坡度级 GDPDJ Char 2 见表35 O [page]
单位：平方米
座落单 位名称 座落单位代码 权属单位名称 权属单位代码 权属 性质 耕地 类型 耕 地坡度级 土 地 总面积 耕 地 01 水 田 011 …… 交通运输用地10 公路用地102 东高村 100005011014 东高村 100005011014 20 2.00 1.00 1.00 1.00 1.00 东高村 100005011014 东高村 100005011014 30 1.20 0.50 0.50 0.60 0.60 东高村 100005011014 东高村 100005011015 30 1 1.00 0.50 0.50 0.50 0.50 东高村 100005011014 南埝村 100005011015 30 T 2 1.00 0.50 0.50 0.50 0.50 南埝村 100005011015 南埝村 100005011015 30 2 1.50 1.00 1.00 0.50 0.50 西高村 100005011016 西高村 100005011016 30 2 1.95 1.45 1.45 0.50 0.50
2、将数据库面积汇总基础计算表的单位转换为公顷，强制调平小数位取舍造成的误差，形成基础统计表，检查确保基础统计表的正确性和逻辑一致性； 单位：公顷2、基础统计表控制将县级行政辖区的控制面积85468.21平方米单位换算到公顷，保留2位小数，作为下一步面积调平的控制数8.55公顷。将基础计算表经面积单位换算得到基础统计表，汇总基础统计表的土地总面积字段，得到汇总值8.65公顷。3、基础统计表调平1）计算调平控制数8.55公顷与汇总值8.65公顷的差值，得到调平数0.10公顷；2）调平数0.10/0.01就是要调平的数目10，将数目10除以村个数3，得到商3及余数1；3）按照各村的面积从大到小找出前1个村（1是余数，最大的是1村），这些村的调平面积为（3+1）*0.01=0.04公顷，其余的村调平面积为3*0.01=0.03公顷；4）本村内记录数的调平方法与上述方法相同； 1村的调平数是0.04公顷, 调平数0.04/0.01就是要调平的数目4，将数目4除以村记录个数3，得到商1及余数1，按照各村记录的面积从大到小找出前1个村记录，这些村记录的调平面积为（1+1）*0.01=0.02公顷，其余的村记录调平面积为1*0.01=0.01公顷； 2村的调平数是0.03公顷, 调平数0.03/0.01就是要调平的数目3，将数目3除以村记录个数1，得到商3及余数0，按照各村记录的面积从大到小找出前1个村记录，这些村记录的调平面积为（3+1）*0.01=0.03公顷； 3村的调平数是0.03公顷, 调平数0.03/0.01就是要调平的数目3，将数目3除以村记录个数1，得到商3及余数0，按照各村记录的面积从大到小找出前1个村记录，这些村记录的调平面积为（3+1）*0.01=0.03公顷；5）各记录的土地总面积=原土地总面积+/-调平面积，调平后的各记录的土地总面积字段的数值作为这个记录中横向各地类面积值调平控制面积g； [page]座落单位名称 ………… 土地总面积 g 耕地（01） 水田（011） …… 交通运输用地（10） 公路用地（102） 东高村 ………… 1.98 1.00 1.00 1.00 1.00 东高村 ………… 0.99 0.50 0.50 0.60 0.60 东高村 ………… 0.99 0.50 0.50 0.50 0.50 东高村 ………… 0.99 0.50 0.50 0.50 0.50 南埝头村 ………… 1.47 1.00 1.00 0.50 0.50 西高村 ………… 1.92 1.45 1.45 0.50 0.50
6）计算调平控制面积g与村级单位的各二级地类汇总值h的差值，得到调平数j；7）按照地类编码倒序的优先原则对记录的二级地类面积进行面积调平，当地类面积中有1公顷以上数据时，在1公顷以下的地类数据不参与调平；座落单位名称 ………… 土地总面积 耕地（01） 水田（011） …… 交通运输用地（10） 公路用地（102） 东高村 ………… 1.98 1.00 1.00 0．98 0．98 东高村 ………… 0.99 0.50 0.50 0.59 0.59 东高村 ………… 0.99 0.50 0.50 0.49 0.49 东高村 ………… 0.99 0.50 0.50 0.49 0.49 南埝头村 ………… 1.47 1.00 1.00 0.47 0.47 西高村 ………… 1.92 1.45 1.45 0.47 0.47 [page]
2009年1月21日
