江西省赣州市人民政府关于建立有色产业发展利益分配机制的意见

各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市政府有关部门，市属、驻市有关单位：

为进一步加快我市稀土、氟化工产业升级和集聚发展，建立政府主导的新的资源配置格局，经市委、市政府研究决定，在保护县（市、区）既得利益的基础上，合理调整资源加工所在地与资源供给地之间的利益分配关系。现对异地提供稀土矿、萤石矿原矿加工所产生的税收分配提出以下意见：

一、对市政府主导的跨县（市、区）提供原矿加工的，按稀土分离环节、萤石氢氟酸生产环节缴纳增值税地方所得部分的30％返还给资源供给地。

二、税收返还实行全市统一核算。具体由市国税局在每年10月向市经贸委提供全市有关县（市、区）稀土分离环节、萤石氢氟酸生产环节的单位增值税地方所得情况，市经贸委会同市财政局核实并计算出全市的单位平均值后，报市政府审批。全市统一返还单位税收金额一年一定，每年11月份由市经贸委会同市财政局以文件形式下发县（市、区）。

三、税收分配的结算。每年度终了后的次年一月上旬，由资源县（市、区）向市矿管局报送提供原矿清单（见附表），市矿管局会同市稀土矿业公司审核后报市财政局，市财政局会同市经贸委和矿管局向各有关生产加工县（市、区）下文公布核实后的外供原矿清单及应返还税收金额，原矿生产加工县（市、区）应在一个月内直接将应返还税款汇至有关资源供给县（市、区），资源供给县（市、区）将税款到账相关证明于次月向市财政局反馈，结算工作由市财政局监督执行。

四、对原矿生产加工县（市、区）税款不及时或不足额返还资源供给县的，将由市政府采取行政措施，包括调减其下一年计划内原矿供给配额、追究主要责任人的责任等，确保此项措施执行到位。

五、本《意见》从2007年1月1日起执行。

二OO七年十一月九日

附件：××年度资源县（市、区）稀土、萤石原矿外供清单

江西省赣州市人民政府