宁夏回族自治区中卫市人民政府关于印发《中卫市村庄环境管理办法》的通知

各县人民政府，沙坡头区工作办公室，市政府有关部门、直属机构：

《中卫市村庄环境管理办法》已经市人民政府第18次常务会议研究通过，现予以印发，望认真组织实施。

二οο八年七月二十一日

中卫市村庄环境管理办法

第一条　为了改善人居环境，提高生活质量，建立农村环境卫生管理长效机制，根据《国务院村庄和集镇规划建设管理条例》和《宁夏回族自治区村庄和集镇规划管理实施办法》，结合中卫市实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于中卫市辖区两县和沙坡头区各镇（乡）。

第三条　坚持政府主导，分工负责，共同治理，事（财）权相统一，责权利相一致，长效管理的原则。

第四条　村庄环境管理实行分级管理制度。市规划局负责全市村庄环境管理工作；各县建设规划行政主管部门负责本辖区村庄环境管理工作。

第五条　各市（县）农牧林业、建设、交通、水务、环保、卫生等部门，按照各自职责加强对村庄环境治理工作的管理、监督、指导。

第六条　各镇（乡）人民政府具体负责本辖区村庄环境管理实施工作，建立完善各项管理制度，定期检查制度执行情况，促使村庄环境管理工作制度化、正常化、规范化。

第七条　建立以公共财政投入为主，社会力量捐助、受益人（单位）适度负担相结合的村庄环境管理经费保障机制。

第八条　农村环境管理经费由市（县）物价部门每年根据运行成本核定标准，市（县）财政部门按照比例补助，各镇（乡）人民政府监督使用，市（县）审计部门每年对经费使用情况进行审计。

第九条　村庄环境管理经费必须专款专用，不得挪作他用。各镇（乡）负责以村为单位，每季度将村庄环境管理经费使用、支出等情况在村务公开栏中公布，自觉接受群众监督。

第十条　各镇（乡）人民政府根据实际情况以村为单位设置保洁员，负责辖区内村主要道路、公共场所环境卫生的清扫、收集和拉运工作。保洁员数量可根据村民数量按比例确定。

第十一条　积极引导村民发展适合新农村建设的乡风习俗，创造卫生、和谐、文明的乡村环境。

第十二条　各镇（乡）村庄环境综合整治应达到以下标准：

（一）开展农村厕所改造工作，巷道内无露天土堆、粪堆。

（二）定期、不定期对渠道进行清理，保持渠道畅通、整洁。

（三）村主干道路两侧、公共场所、零星空地种植花草树木，有条件的村应当建造乡村公园或公共休闲绿地。

（四）村部所在地及文化活动中心等公共场所环境整洁，村内公共设施维护良好，运转正常。

（五）符合村镇布局规划，无乱搭建、乱堆放现象。

（六）村民住宅和养殖区环境卫生清洁整齐，做到垃圾入池，畜禽养殖粪便无害化处理，无露天粪堆。

第十三条　将村庄环境管理工作纳入各部门、镇（乡）人民政府年度考核范围内。未达到本办法　　　　　第十二条治理标准的，通报批评，责令改正，市（县）财政部门核减相应补助经费。

第十四条　违反本办法有关规定的，（市）县建设规划行政主管部门依照《国务院村庄和集镇规划建设管理条例》和《宁夏回族自治区村庄和集镇规划管理实施办法》处罚，其他部门按照所执行的相关法律处罚。

第十五条　本办法自2008年8月1日起施行。

宁夏回族自治区中卫市人民政府