云南省楚雄州人民政府办公室关于印发《楚雄州2008年烟叶生产收购管理考核办法》的通知

各县、市人民政府，州直有关部门：

为加强对烟叶工作的组织领导，建立健全考核评价机制，落实好相关责任，确保2008年烟叶生产收购管理目标任务的顺利实现，促进楚雄烟草的可持续发展。现将楚雄州2008年烟叶生产收购管理考核办法印发给你们，请遵照执行。

二OO八年一月十三日

楚雄州2008年烟叶生产收购管理考核办法

为认真贯彻落实2008年烟叶生产收购各项措施，进一步提高全州烟叶生产收购管理水平，特制定本考核办法。

一、考核内容及标准

本考核办法以县、市为单位，按百分制考核，内容和标准如下：

（一）生产措施考核（52分）

1. 育苗（17分）

（1）集约化育苗（5分）；

（2）砂培漂浮育苗（12分）；

按《云南省烟草公司楚雄州公司2008年集约化育苗实施意见》考核折算计分。

2. 品种结构及布局（10分）

（1）品种结构（7分）。各县、市K326品种种植面积占当年总种植面积的40%（含40%）以上计7分，每达不到1个百分点扣0.5分，可扣出负分。

（2）品种布局（3分）。坚持“一乡一品”或“一站一品”进行品种布局计3分。每达不到一个乡镇或烟站扣1分，扣完为止。

3. 预整地（10分）

（1）预整地时间（5分）。4月30日前完成预整地计5分。每完不成一个百分点扣0.5分，扣完为止。

（2）预整地质量（5分）。田烟墒高达40cm，地烟墒高达35cm计5分。按抽查面积墒高每低1cm扣1分，扣完为止。

4. 中后期管理（10分）

（1）按时盖膜与揭膜（3分）；

（2）留叶数、长势长相合理（2分）；

（3）彻底封顶打杈和药物抑芽（3分）；

（4）烟叶采收结束后，100%及时清除种烟田块的烟株残体（2分）。

每小项达不到1个百分点扣0.2分，扣完为止。

5. “烟草公司+村组+农户”生产组织管理模式（5分）。按《云南省烟草公司楚雄州公司2008年烤烟种植管理协议实施意见》考核折算计分。

（二）现代烟草农业建设工作（10分）

按《云南省烟草公司楚雄州公司2008年现代烟草农业建设工作实施意见》考核折算计分。

（三）合同管理和收购总量（20分）

1. 合同管理（10分）。按《楚雄州烟叶种植收购合同管理实施细则　》考核折算计分。

2. 收购总量（10分）。全面完成下达的指令性计划总量计5分；按下达的等级和数量完成出口备货计划计5分。完不成指令性计划和出口备货计划或有超产、上访闹事其中一项的一律计0分。

（四）收购质量（18分）

1. 收购管理（5分）。按《云南省烟草公司楚雄州公司2008年烟叶收购管理办法》考核折算计分。

2. 等级合格率（5分）。按楚雄州烤烟质量监督检测站抽查结果，综合合格率达80%以上计5分，每低于一个百分点扣0.5分，扣完为止。

3. 收购担烟降损（8分）。担烟降损控制在每担3元以下计8分，每高出0.01元扣0.02分，扣完为止。

二、考核验收办法

（一）指令性计划和出口备货计划完成情况考核以收购统计定案报表为准。

（二）担烟降损以州烟草公司烟叶营销部收购定案统计数为准。

（三）生产收购措施、现代烟草农业建设检查考核，由州烟草公司按照烤烟生产收购各环节组织检查验收结果为准。检查验收采取定期与随机检查结合进行考核打分。

三、奖惩

（一）烟叶指令性收购计划和出口备货计划总量挂钩奖励56万元。其中，烟叶指令性收购计划和出口备货计划10万担以上（含10万担）的县、市奖励6万元，10万担以下的县、市奖励4万元。完不成指令性计划或出口备货计划的取消该项奖励。

（二）生产收购管理考核挂钩奖励344万元。实行担烟计奖，与烟叶收购量挂钩，按生产收购管理百分制考核结果兑现。综合考核总分在90分以上（含90分）的县、市，全额兑现应得考核奖励；考核总分低于90分的县、市，每低1分扣减应得考核奖励的2%.奖金分配方法为：州级20%（州协调领导小组25%、烟草公司75%），县、市级80%（党政部门70%、烟草公司30%）。

（三）发现劣杂品种，无论面积大小，将酌情扣减应得奖励。

四、其他

（一）本考核办法由州烟草公司负责解释，并由州烟草公司负责组织检查考核验收。

（二）本考核办法得出的考核结果与《楚雄州2008年烟叶工作责任状》挂钩，作为州人民政府对各县、市2008年烤烟生产收购考核奖励和2009年计划分配的依据。

云南省楚雄州人民政府办公室