关于开展政府采购招标业务代理机构登记备案工作的通知

招标采购是政府采购的重要方式。为实施好招标采购工作，加强对我市政府采购招标业务代理机构的管理，依照财政部开展政府采购业务代理机构登记备案工作的通知精神，经研究，决定对我市政府采购招标业务代理机构实行登记备案制度，在市财政局登记备案的招标机构方可代理广州市政府采购业务。现将登记备案有关事项通知如下：

一、备案范围及条件

（一）依法成立的中介组织，与其他行政机关没有隶属关系；

（二）具有固定的工作场所、健全的组织机构和完善的内部管理和控制制度；

（三）熟悉国家有关政府采购方面的法律、法规和政策；

（四）具有足够数量的专业人员，其中具有技术、经济、法律专业中级和高级专业技术职称的人员分别占在职人员总数的60%和20%以上；

（五）具有从事政府采购业务代理活动所需要的足够的资金和设施，具有较完善的供应商信息库、专家库、招标业务资料库等专业技术信息系统，能采用现代科技手段完成政府采购代理工作；

（六）两年内没有违反国家法律、法规、规章的不良记录；

（七）能够认真执行政府采购法规、政策和规定，自觉接受财政部门和有关方面的监督；

（八）已获得国家有关部门颁发的招标代理资格证书并通过年检。

二、申报资料

凡符合条件的招标代理机构，均可向广州市财政局申请政府采购业务代理资格登记备案，并提供以下资料：

（一）企业法人营业执照副本及税务登记证副本（复印件）；

（二）国家有关部门颁发的招标资格证书（复印件），最近一次年检证明；

（三）机构简介、章程、机构设置和人员配备情况，上年度财务会计报表及会计师事务所出具的审计报告（复印件）；

（四）上年度年招标采购业绩情况，承担政府采购业务代理的能力分析报告；

（五）完整的专家库人员名单（请附报磁盘，以Excel电子文件格式提供，依次包括专业领域、姓名、性别、年龄、职务、职称、工作单位、联系电话、参加评标次数等基本信息）；

（六）接受处罚及投诉情况；

（七）填制完整的《招标代理机构基本情况表》（表式详见附件）。

三、有以下情形之一的招标机构，暂不予登记备案：

（一）具有招标资格，但未开展招标业务；

（二）未按本通知要求提供真实、完整的资料；

（三）招标机构在组织招标工作中，有违背《中华人民共和国招标投标法》、财政部《政府采购管理暂行办法》等制度规定的行为，并受到相应处罚；

（四）受到投诉或举报，纪检部门或司法部门已经正式立案审查；

（五）经政府有关部门检查或审计，存在严重违反财经纪律现象。

四、获准登记备案的代理机构享有以下权利：

（一）接受委托，组织政府采购招标活动；

（二）依据有关法律、法规和规章以及财政部门有关政府采购的具体要求，核实投标人的资质；组织开标、评标活动；

（三）按国家有关规定收取招标代理服务费；

（四）参与政府采购的验收；

（五）法律、法规和规章规定的其他权利。

五、获准登记备案的代理机构承担以下义务：

（一）严格执行招标投标、政府采购有关制度规定，维护政府采购委托人、投标人和中标人的合法权益；

（二）通过《中国财经报》和广州市政府采购网www.gzg2b.gov.cn向社会发布招标公告，编制、解释招标文件；

（三）承担有关保密责任；

（四）有关招标活动的重大事项，如招标文件、评标原则、评标委员会人员的产生方法、合同草案等，必须按政府采购管理程序要求，事先报市财政局备案；

（五）在政府采购活动中，接受政府采购管理部门和社会的监督；

（六）法律、法规和规章规定的其他义务。

六、登记备案程序

符合本通知要求，有意愿承担政府采购业务代理的招标机构，请于2002年4月30日前按本通知要求将申请材料上报市财政局政府采购处。

七、登记备案结果公布

市财政局在收到完整材料并审核合格后，将颁发统一印制的政府采购业务代理机构资格登记备案表，作为代理广州市政府采购招标业务的资格证明，并于2002年5月底前通过有关媒体公开发布；此后，凡未进行登记备案的招标机构，不得接受委托代理广州市政府采购业务。

附件：招标代理机构基本情况表（略）

广州市财政局
二○○二年三月八日

广州市财政局