一、刑罚规定
《刑法》第二百三十七条 以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，处五年以上有期徒刑。
猥亵儿童的，依照前两款的规定从重处罚。
二、法条释义
本条是关于强制猥亵、侮辱妇女罪、猥亵儿童罪的处刑规定。
(1)第一款关于强制猥亵、侮辱妇女犯罪的处刑规定。依照本款的规定，强制猥亵、侮辱妇女罪，是指违背妇女的意愿，以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女或者侮辱妇女的行为。
“暴力”方法，是指犯罪分子直接对被害妇女施以伤害、殴打等危害妇女人身安全和人身自由，使妇女不能抗拒的方法;
“胁迫”方法，是指犯罪分子对被害妇女施以威胁、恐吓，进行精神上的强制，以迫使妇女就范，不敢抗拒的方法。如以杀害被害人、加害被害人的亲属相威胁的;以揭发被害人的隐私相威胁的;利用职权、教养关系、从属关系及妇女孤立无援的环境相胁迫的等等。
“其他方法”，是指犯罪分子使用暴力、胁迫以外的使被害妇女不知抗拒、无法抗拒的方法。如利用妇女患病、熟睡之机进行猥亵、侮辱的;将妇女灌醉、麻醉后进行猥亵、侮辱的等等。
“强制猥亵”，主要是指违背妇女的意愿，以脱光衣服、抠摸等淫秽下流的手段猥亵妇女。
“侮辱”，主要是指违背妇女的意愿，以多次偷剪妇女的发辫、衣服，向妇女身上泼洒腐蚀物、涂抹污物，故意向妇女显露生殖器，追逐、堵截妇女等手段侮辱妇女，情节恶劣的行为。依照本款的规定，以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
(2)第二款是关于聚众或者在公共场所犯强制猥亵、侮辱妇女罪应如何处罚的规定。强制猥亵、侮辱妇女是对妇女的人格、尊严等人身权利的严重侵害，而聚众或者在公共场所强制猥亵、侮辱妇女的行为，对被害的妇女造成的伤害更大，社会影响更恶劣，应当予以严惩。因此本款规定，聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，处五年以上有期徒刑。
(3)第三款是关于猥亵儿童犯罪的处刑规定。猥亵儿童罪，是指猥亵不满十四周岁的儿童的行为。
“猥亵”，主要是指以抠摸、指奸、鸡奸等淫秽下流的手段猥亵儿童的行为。考虑到不满十四周岁的儿童的认识能力，尤其是对性的认识能力很欠缺，为了保护儿童的身心健康，构成猥亵儿童罪并不要求以暴力、胁迫或者其他方法强制进行。只要对儿童实施了猥亵行为，就构成了本条本款规定的犯罪。
本款在实际执行中应当注意区分猥亵儿童与一般的对儿童表示“亲昵”的行为。猥亵儿童的行为是出于行为的淫秽下流的欲望，往往对儿童的身体或者思想、认识造成伤害或者不良影响，行为一般为当地的风俗、习惯所不容。
对于猥亵儿童的，依照本款的规定，处五年以下有期徒刑或者拘役，聚众或者在公共场所猥亵儿童的，处五年以上有期徒刑，并且应当在各处刑幅度内从重处罚。
(4)司法实践中应当注意以下两个问题：
1、要注意区分本罪的罪与非罪的界限，要将强制猥亵、侮辱妇女罪与一般的猥亵、侮辱妇女的违法行为加以区分，具有“强制”行为的，才能作为犯罪处理。
2、要区分本罪与侮辱罪的区别，侮辱罪是以败坏他人名誉为目的，必须是公然地针对特定的人实施，而且侵犯的对象不限于妇女、儿童;而强制猥亵、侮辱妇女罪、猥亵儿童罪则是出于满足行为人的淫秽下流的欲望，不要求是公然地针对特定的人实施，侵犯的对象只限于妇女、儿童。
三、猥亵儿童罪量刑的缺陷
(1)法定刑偏低，容易被判得很轻，乃至有的只被行政处罚
有的“猥亵儿童”行为只是被处以行政处罚，而严重的会被追求刑责。在罪与非罪之间，就有不少的“空间”。如2012年的广东白观珠镇金竹园村发生了一件荒唐事，一位50多岁的公务员对一个12岁的小姑娘实施了猥亵，造成了小女孩下体出血受伤。但由于当地派出所认为由于该行为未造成严重后果，最多属于治安问题，对其只处以了15天的拘留。
而即使被追究刑责，一般而言也在五年以下。《法制晚报》今年三月做过一个统计，在2010年以来的44起幼儿园恶性事件中，有16起属于性侵，而仅有六起有“结论”，犯罪嫌疑人被判处六个月至20年不等有期徒刑，不足四成。
(2)重判只限制发生在“公共场所”或者“聚众”的情况下
最高法、最高检、公安部、司法部联合下发的《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》中，对公共场所的定义做了拓宽。该意见规定，在校园、游泳馆、儿童游乐场等公共场所对未成年人实施强奸、猥亵犯罪，只要有其他多人在场，不论在场人员是否实际看到，均可以认定为在公共场所“当众”强奸妇女，强制猥亵、侮辱妇女，猥亵儿童。
然而，遇到个别案件情况还是会犯难。如一所无证幼儿园条件很一般，园长夫妇和包括受性侵害人在内的几名“全托”幼儿住在一起，这也是性侵发生的场合。那到底算不算公共场所呢?确实判断上会很模糊。
显然，不在公共场所的严重侵害行为不被加重判不合理
