依据我国相关司法解释的规定，原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》
第二十六条原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。
应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼，但行政复议机关作共同被告的除外。
１、性质不同
起诉期限：起诉期限是诉之合法的要件，即起诉能够被法院予以受理的法定条件，规定在行政诉讼法中，系诉讼程序法律制度；诉讼实效是诉之有理由的要件，即原告的诉讼请求能够成立的前提。
诉讼时效：诉讼时效属于民事实体法律制度，规定在民法典中。
２、立法目的不同
起诉期限：行政诉讼法中之所以设立起诉期限，在于督促相对人尽快行使权利，提高行政机关执法效率，维护行政管理秩序的稳定。如果允许相对人任何时候都可以对行政行为申请救济，势必使行政行为一直处于被质疑和否定的状态，既影响了行政效率，又将给行政管理秩序带来混乱。
诉讼时效：民事实体法中规定诉讼时效，其目的在于经过法定期间使原权利人丧失权利，使长期存在的事实状态合法化，有利于经济秩序和法律秩序的稳定。
３、起算时间不同
起诉期限：行政诉讼的起诉期限从相对人知道或应当知道具体行政行为之日起计算，其采取的是客观行为的标准，强调“行为”；
诉讼时效：诉讼时效的起算时间从当事人知道或应当知道权利被侵害之日起，以当事人主观感知权利被侵害为标准，强调“权利”。
（一）开庭前的有关事项
１、召开合议庭准备会议。在开庭前，合议庭应召开准备会议，研究确定案件是否开庭审理，能否公开审理，开庭的日期、时间、地点，应当传唤、通知的当事人和其他诉讼参与人，开庭审理时应当注意的重点或者主要问题，合议庭成员在开庭审理过程中的分工等等。准备会议的内容由书记员记入笔录。
２、传唤、通知当事人和其他诉讼参与人。人民法院在开庭审理规定期限前，应当用传票或者通知书通知当事人和其他诉讼参与人。传票或者通知书须写明案由、开庭日期、时间和地点等。
３、公告。公开审理的案件，应当在开庭审理规定期限前向社会公告，内容包括当事人的姓名、单位、案由、开庭日期、时间、地点等。
（二）庭审预备
１、审查出庭情况，包括如下内容：查明当事人和其他诉讼参与人是否到庭核对当事人身份，审查双方诉讼代理人的授权委托书和代理权限宣布法庭纪律如果出现诉讼参加人没有到庭的情况，由合议庭决定是否延期、按撤诉处理或者缺席审判等。
２、宣布案由、合议庭组成和工作人员名单。
３、告知当事人的诉讼权利和义务。
４、询问当事人是否申请回避。当事人申请回避的，应当说明理由。回避事由得知或者发生在审理开始以后的，当事人也可以在法庭辩论终结前提出。申请回避可以口头提出，也可以书面提出。被申请回避的人员，应当暂停执行职务。但是，案件需要采取紧急措施的除外。人民法院对当事人提出的回避申请，应当在申请提出的规定期限内，以口头或者书面的形式作出决定。申请人对决定不服的，可以在接到决定时申请复议一次。人民法院对复议申请应当在规定期限内作出复议决定，并通知复议申请人。
（三）法庭调查法庭调查是人民法院在诉讼当事人和其他诉讼参与人的参加下，审查和判断各种证据、全面调查案件的诉讼阶段。该阶段的主要目的就是审查证据。法庭调查一般首先由原告宣读起诉状，被告宣读答辩状，然后开始双方当事人陈述。原告陈述主要应说明其合法权益受到具体行政行为侵害的事实和过程被告陈述主要是提出相应具体行政行为的事实根据和法律规范依据，以证明其合法性。
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