近日，汉川市人民政府以文件形式制定出台了《汉川市城镇国有土地资产经营管理办法》（以下简称办法），规定由国土资源管理部门具体实施该市城镇国有土地资产的经营管理和监督，进一步加强国有土地资产管理，规范土地资产经营秩序，防止国有资产流失。
在土地用途管制方面，对实施旧城改造和“城中村”改造的土地，应由市国土资源管理部门统一收购，统一储备，统一供应，禁止任何开发企业和其他机构、单位及个人与原土地使用者签订协议进行开发，必须以招标拍卖挂牌方式出让供地，竞得人可按1：2.8拆迁还建比例，以竞得时楼面地价为标准测算金额给予补偿。
在土地储备方面，市国土资源管理部门对申请人提供的土地权属，原取得土地使用权的用途、年限和交纳的土地出让金及地上建（构）筑物产权权利等有关情况进行实地调查和核实按成本价收购。涉及地上建（构）筑物的，按评估价的40%收购。
在土地交易方面，《办法》规定市国土资源管理部门负责全市土地交易的监督管理工作，其他有关部门按照各自职责，做好土地交易有关管理工作。市土地收购储备交易中心具体承担本辖区范围内的土地交易工作，并接受市国土资源局和其他相关部门的指导、监督和检查。对于老中心城区存量土地的委托交易，按照申请、初审、批准、收益、实施程序办理。委托交易收益按拍卖成交价款比例分成，原则上按委托人与受托人4：6进行分配。
《办法》还在土地有偿使用方式、监督检查、法律责任等方面作出了明确规定。
(原文发表于中国土地网)
