日前，武汉召开城中村综合改造会议，对今年城中村综合改造作出了具体安排：今年武汉将加速“城中村”改造，目前56个村的综合改造工作已进入到攻坚阶段。
“城中村”是城市化进程中的特殊产物。随着武汉城市的变迁，“城中村”已经成为困扰城市发展的顽症。近年来，武汉已为“城中村”改造制订了一系列政策，并进行了有益探索。昨日，本报记者对市内几个典型的城中村进行了探访。
很难有人会相信，20年前，徐东村曾是一片片耕地，村民仅仅依靠几亩薄田生存，然而到了2000年7月，徐东村被湖北省委省政府评为“荆楚第一村”。如今，740人的徐东村产值已达10亿元以上，540人享受村办企业的待遇，创全省之最。
2005年7月，徐东村的村办企业徐东集团进行资产量化，随后进行改制。与此同时，徐东村也在进行改制，村委会变成了居委会，村民的身份也发生了实质性的变化，村民杨某告诉记者：“户口簿上，‘村民’两字改为了‘湖北居民’。”
最后一个
享受村民待遇的村民出生
2004年11月14日出生的肖红(化名)，是全村最后一个享受村民待遇的村民——一出生，村里就给了5.5万元现金，此外，村里还分发了11万股的徐东集团的股份。
徐东居委会的一个工作人员杨某介绍，随着村、村企业的改制，这名不满3岁的小伢，就是最后一位一个含着金钥匙出生的“贵族村民”，此后出生的小伢就不再分股份。
“按照徐东集团去年的分红利益，11万股年可得到2000多元。”
据了解，全村740人中，有条件享受集团股份的有540人，另200人因外地转入等条件限制，不享受村民待遇。在这540人中，按照村民的年龄等进行分配，每人的股份在59到11万股之间。
“村里老人，每月手持股权证在集团公司预先领取几百元的生活费，余下的年底算清。”
徐东村肖家墩村民、45岁的肖某是土生土长的徐东村人。
肖家，有一对儿女，分别上大学和高中。肖的爱人在集团下属的徐东菜场当管理员，而肖也在集团公司上班，两人一月的工资在2500元左右。
虽然两人的工资不算太高，但是4人持有的集团股份不少，一年有2万多元的分红。
“要是没有这个钱，孩子们读书就困难了，哪像现在过得这般轻松。”
像肖某一样。村里土生土长的村民，只要是自己找不到工作的，经培训后，徐东集团就会安排到下属的出租车、物业管理等公司就业。
村企分开，村民变股民
作为村民赖以生存的徐东集团，在2005年以前，其集团董事长就是村支书。
徐东集团办公室主任张凤仙介绍，集团每年赚的钱全都是村民的，也就是在年底时，按照村民手里的股份进行分红。
2005年，徐东集团改制后，经过复杂的资产量化和评估，徐东集团下属的10多个子公司及村资产在2亿元以上，按照股份全被划给每位村民。至此，村民手持的股份可以传给后人，也可以买卖。
“这就是村企彻底分开的标志。”张凤仙说，从此村民变身股民。
事实上，多年来，哪怕集团董事长就是村支书，但有关集团公司的运作都是按现代企业管理，一切由代表村民利益的村委会决定。但是如今改制后，在集团方面，村民变身股民后，董事长的选举决定权也掌握在村民手中。
“无论是城中村改造，还是村办企业的辉煌，主要是靠村民思想的变通。”一位徐东居委会干部说。
他说，先前村民靠耕地吃饭，等有了村办企业后，村民的饭碗又掌握到企业的手中，现在，企业被改制后，村民摇身一变成为股民，在这一因素下，村民更要转变观念。
“作为社会人的‘湖北居民’，以后还有很长的路要走，武汉在一步步进行城中村改造时，村民也要一步步转化思想，适应社会。”
徐东的崛起轨迹>>>
从负债180万
到如今的徐东集团
如果要弄清徐东村的崛起，就必须要认识一个人——2000年中国乡镇企业十大新闻人物之一的徐世祥。
据徐东集团办公室工作人员介绍，20年前，徐世祥接任徐东村村委会主任时，全村年产值80万元，负债180多万元。
“那时，根本就没有什么耕地，在寸土寸金的徐东，2000多亩地全进行城市化建设了。”
1991年，武汉市筹建武汉长江二桥，徐东村因政府征地得到1000多万的补偿。
当时，不少村民要求把钱分光，但徐世祥决定成立村办企业徐东集团。到1995年5月武汉长江二桥通车时，徐东村出现了武汉市第一家村办出租汽车公司、第一家村级广告公司、第一家合资商场、第一家村级房地产开发公司等等。
1996年，徐东集团联合中商集团兴建徐东平价广场，并组织村民在此就业。1998年，徐东集团再投资6亿元，兴建武汉徐东皇冠酒店。这是全国首家农民自己投资、按国际五星级标准兴办的酒店。
经过多年的建设和发展，全村已建有120平方米的托儿所、260平方米的幼儿园，中小学生免费读书，对考上大中专的学生奖励万元，全村实现了入托率和入学率两个100%。村里还建有老人活动室、卫生室，村民实行男50岁、女45岁退休制度，人均每月可领取最低养老退休金，残疾人、孤寡老人每月享受生活补助等。
今天，依靠村办企业徐东集团的赢利，村民的生活比城里人还美满幸福。
“村民”话事
“生一个小孩
有5.5万元奖励”
家住徐东小区的杨婆婆，对现今的生活很满足。
“变化大呢。”61岁的杨婆婆说，“小的时候怎么也没有想到，临老了可以享福了。这叫衣食无忧。”
“年轻那会儿，我谈了一个朋友是汉口的，男友家里条件不错，双方感情也好，可是快到结婚时，对方父母嫌弃我是徐东村的‘乡里人’，活活拆散了我们。”
“几年前，我儿子也相处了一个女朋友，听说也是汉口人，但我硬是没有应下这门亲事。”
“为什么?”记者问到。
“我们村现在不一样了，人人有村办企业的股份，年终有红利，若是外地人嫁到我们村，也不是一件容易事，我也得掂量掂量。”[page]
“村里有规定：村里人结婚、生小孩都有现金奖励。比如，同村人结婚奖励一万，本村人嫁出去、外地人嫁进来也有不同的现金奖励，生一个小孩也有5.5万元的奖励。”
汉西村建材市场整体迁移
汉西村的改造存在一个突出的问题，也是其他城中村所没有面对的。按照武汉市相关规划，汉西村在王家墩CBD的规划范围之内，该村的250余亩土地被规划进入了王家墩CBD89和90号用地，被初步规划为住宅用地。
汉西村，是武汉市城中村改造首批试点村之一。到2003年7月底，该村已完成了集体经济改制，汉西集团股份有限公司挂牌成立，但是，当邻近的如长青等几个村的改造工作进行得如火如荼之时，汉西村的脚步显然较慢。“对于进一步的改造，我们实际上没什么进展。”汉西村的一位干部坦言。
汉西村的改造存在一个突出的问题，也是其他城中村所没有面对的。按照武汉市相关规划，汉西村在王家墩CBD的规划范围之内，该村的250余亩土地被规划进入了王家墩CBD89和90号用地，被初步规划为住宅用地。
汉西村一个干部说，汉西村曾经想通过就地还建的方式对村子进行改造，但是，CBD有整体规划，汉西村的设想显然不符合王家墩CBD整体规划的大局，因此而放弃。
汉西村的“金太阳”
“买建材，到汉西”。曾经号称“中国建材第一市”的汉西建材市场(包括金太阳建材城、时代精品城、鑫林地板城、长青灯饰城等市场)，一直雄踞武汉建材市场的霸主地位，金太阳建材城又是汉西建材市场的重要代表之一。
金太阳建材市场坐落在汉西村，为该村村办企业，拥有商铺800间。金太阳也是汉西村汉西集团的一个重要的利润增长点。汉西村民变成股民后的分红也基本来源于此。
汉西集团董事长助理江涛说，按照目前已有的规划，“金太阳”肯定属于改造的范围之内，所以，一旦改造实施，这个曾经是“中国建材第一市”的重要成员将面临消失。
汉西“福地” 建材商恋恋不舍
“现在生意不太好，一般生意最好的时候在年底。”喜多橱柜公司的唐老板坐在店里。
唐老板的门面就在汉西村所在地。虽然城中村改造已进行多年，但得知汉西村要进行城中村改造后，他仍然显得很诧异。“真的要改造么?改造的力度有多大?什么时候开始呢?”他抛出了一系列问题。
唐老板已在汉西一带做了多年建材生意。从最初卖各种建筑材料到现在的成立自己的公司，拥有自己的整体橱柜品牌。用他自己的话说，汉西建材市场是他的“福地”。对于这个福地他感到不舍。
同时，他也认识到，一旦武汉市对包括汉西村在内的数十个城中村进行整体改造，能给建材行业带来更大的商机。“一旦进行改造，肯定房地产开发会更红火，到时候买了新房子，总得装修吧。到时装修市场会更广阔，我们的生意可能会更好做一些。”
采访中，不少汉西老建材市场经营户虽对新市场心存期待，但都不想丢掉让他们发家的“福地”。“老市场毕竟有稳定的客源，而新市场还需一段时间培育，暂时不会抛弃老市场。”
汉西大迁移
早在2003年，随着武汉建材贸易业的发展，汉西建材市场——“中国建材第一市”的黄金招牌正受到外界的重重威胁，新型、大型建材市场如雨后春笋般齐齐涌现，面对破旧不堪、杂乱无章的汉西建材市场，及城市中心化的蔓延，现汉西市场已不能适应批发功能的现状。在这种背景之下，硚口区政府提出了“汉西大迁移”的宏大构想，即在西北区域再建一个交通畅通、业态先进、配套齐全的建材市场，把老建材市场让给城市中心，向西北大面积转移的战略规划。
2006年5月，随着新汉西建材市场——“华中建材家居采购中心”一期工程及被誉为汉西生命黄金线的汉西二路破土动工，硚口区政府着力规划、打造的新汉西蓝图正一步步付诸实施。
目前，硚口区已经在汉西建设大武汉家装广场、宜家建材广场等项目，加上建设中的华中建材家居采购中心，总经营面积肯定将超过现有市场，未来“新汉西”已蓝图初现。
本报记者 刘飞超
紫阳村260户村民领到房产证
当了70多年村民的何爹爹，终于拿到了房产证和土地证。昨日，和何爹爹一样，城中村改造搬迁到首义路街武南社区的260户居民将拿到房产证和土地证。
260户领到房产证
“从29日到4月2日，请持本人身份证原件到村委员会领取房屋产权证和土地证。”昨日上午，记者在武昌区紫阳村委员会办公室看到，领取证件的通知贴在门口。几位居民正在村委会领取“红本本”。
家住紫阳新村3栋的杨女士就是其中的一个。2001年之前，杨女士还居住在紫阳路街相国寺，当时的身份还是紫阳村的村民，后来搬到了武昌火车站附近的首义路街武南社区，一般都称紫阳新村。
杨女士告诉记者，尽管搬到了首义路街武南社区，但是身份却很有些不清。“我住的地方是社区，但是我们当时还没有实行改制，严格意义来说还是村民。” 杨女士回忆说，到2003年底，紫阳村的村民们身份才发生了变化，开始成为居民。
据了解，现在居住在紫阳新村的居民约有260户。其中原属于紫阳村的村民有100多户，还有一些搬迁过来的居民。
70多年终圆楼房梦
整齐的水泥路，还有人散步。在76岁的何爹爹眼里，现在的生活与过去相比是天壤之别。以前居住在紫阳路街相国寺的何爹爹，一家四口就挤在52平方米的平房里，现在已经住上了楼房。“当时住房特别拥挤，现在是三室一厅，106平方米，坐在屋里我还可以拿退休金。”
何爹爹居住的楼栋前，已经铺上了水泥路面，社区里已经栽上了大树，绿化带把小区装扮一新。“现在与过去相比，生活确实要好得多。” 何爹爹说。
小区管理 居民更安全
杨女士回忆说，以前住在紫阳路街紫阳村，大家都是分散居住的，多数都是平房，秩序特别乱。
杨女士说：“当时，我们住在紫阳村，因为邻近铁路边，一到傍晚大家都把门关上。有时听到周围有人喊‘抢劫’，就是不敢出来。”现在，杨女士居住的地方实行了小区模式管理。记者看到，小区里已有保安在值班，有清洁工在负责小区里的卫生。[page]
“我们只要交物业管理费，就有人给我们清理垃圾、保障安全。” 杨女士说，与以前生活在农村相比，现在安全多了。
尴尬：村委会和居委会并存
记者在首义路街武南社区看到，尽管村民的身份已经是居民了，但是社区里面仍然保留有村委会。转化过来的居民说，平时要办理什么证件还是要找村委会。但是据首义路街办事处相关工作人员介绍，去年下半年，原属于紫阳路街管辖的紫阳村的村民已经划为武昌区首义路街，并且归为首义路街武南社区。
村民虽然变为了居民，但是村委会和居委会却同时并存。对此，武昌区首义路街武南社区居委会负责人也表示了自己的无奈。
本报记者 王荣海
十里铺村：
城中村改造第一村
去十里铺之前，记者打114查询十里铺村的电话，被告知：“十里铺村早已撤消。”114查询台的的服务人员说，目前，还有不少人经常打电话查询十里铺村。
七旬“农村婆婆”办医保社保
十里铺村地处汉阳区西大门，毗邻江汉二桥。全村570多人中，实际享受村民待遇的360多人。
昨日下午，记者沿十里铺建材装饰市场旁的巷子穿进去，里面高矮不一的楼房零散分布。有行人说：这就是原十里铺村居民居住地。
“以前叫村民，现在跟他们打交道，要称他们为居民。”路边，一名当地人提醒记者。
一栋略显陈旧的三层楼房前，76岁的太婆李三子坐在门前闭目养神。李太婆说，她家有4个儿子一个女儿，各自生了一个小孩。目前，李太婆的儿女们都在企业上班，不属于村里，家里只有她一个人是由村民转变成居民的。“有医保、社保，退休之后每月还能拿400多元的退休金。”
十里铺的居民冯桂云说，她是从十里铺村进入武汉市的企业的。城中村改造后，村里(现为十里投资发展公司)为她父母解决了后顾之忧，他们还可以按股获得红利。“两老的年收入比我们夫妻俩还高!”冯桂云说。
从“村改居”到“村民变股民”
十里铺村在城中村改造上，曾经创造了多个第一：
2005年5月，汉阳区永丰乡十里铺村被撤销，星火社区居委会挂牌成立。这是武汉市城中村改造第一例。
2005年6月，汉阳区永丰乡十里铺村注册组建了湖北十里投资发展股份公司，村民全部变股民。
湖北十里投资发展股份公司办公室吴主任说：村民变成居民后，遇到结婚、生小孩、开证明等问题后，不再找村委会了，直接去找星火社区居委会即可。村民变股民意味着，这些居民可以将手中的资金入股公司，效益好的话，年终可以分红。万一效益不好，得拿房子来抵押。“当然，我们公司的主要业务是租赁，几乎不可能亏本的。”
据介绍，十里投资发展股份公司成立仅半年时，经济收入、利税有较大幅度增长。成立当年春节就进行了首次股份分红。
十里铺村将变成十里新城
吴主任说，公司参加了武汉市城中村改造的会议后，已经开始拿出规划方案。
3月28日，武汉市对今年城中村综合改造作出安排：加速城中村改造，要将旧村湾改造为城市新居住区。武汉市共有城中村162个，十里铺村是该市纳入首批改造的16个试点村之一。
居民夏先生说，现在就是盼望将这些民房改造成居民小区，环境好了，生活质量才会提高，同时也有利于市容市貌整洁。
在公司办公室，吴主任送给记者一本精美的宣传册，上面印出了十里新城规划方案设计鸟瞰图。规划中的十里新城，傍水而建，既有高高的办公大楼，又有三五成群的居民楼，建筑错落有致，十分漂亮。
“我们B类村，尽管不知目前民房改造成居民小区的具体方案，工作上也会有压力和困难，但前景十分美好。”吴主任颇有信心地对记者说。
本报记者 刘渐飞
今年城中村改造名单
江岸区：竹叶山、新荣、胜华、二七、中胜、花桥、连城、黄浦、红桥、永红
江汉区：航侧、贺家墩、鲩子湖、唐家墩、姑嫂树
硚口区：汉西、罗家墩、长青
汉阳区：十里铺、前进、五里墩、汉桥、铁桥、龙阳、汉城、陶家岭、邓甲、渔业、鹦鹉、向阳、红卫、江堤、丰收、汉江
武昌区：沙湖、紫阳
洪山区：团结、徐东、洪山、井冈山、柴林头、三角路、余家头、和平、铁机、向阳、余家湖、北港、姚家岭、红旗、东亭、南湖、烽火、光霞、幸福
东湖风景区：东湖
