导读：
本文探讨如何解决征地拆迁矛盾和纠纷，如何化解各种矛盾合理分配利益呢?事实上，征地拆迁是事关群众利益的一个最重要的问题，也是最容易引发群众不满的问题。近年来在各地社会管理工作中，征地拆迁引发的矛盾已越来越突出。周永康同志在省部级主要领导干部社会管理及
本文探讨如何解决征地拆迁矛盾和纠纷，如何化解各种矛盾合理分配利益呢?
事实上，征地拆迁是事关群众利益的一个最重要的问题，也是最容易引发群众不满的问题。近年来在各地社会管理工作中，征地拆迁引发的矛盾已越来越突出。周永康同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的讲话中特别指出，“在征地拆迁中要充分保护群众利益，努力实现征地拆迁一片、安定和谐一片”。
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如何预防、化解集中爆发的拆迁矛盾，是制度设计者和执行者必须应对的巨大挑战。《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称新条例)于2011年1月21日公布施行，它虽然只是适用于国有土地上的房屋征收，但已经直接和间接成为可以适用于更广阔空间预防、化解拆迁矛盾之道。
第一，拆迁应当区分公益性和非公益性，非公益性拆迁以合意为基础，必须由房地产大学法学院副院长 教授)
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