公民在特定情况下可以就国家机构的行为提起诉讼，但要求国家赔偿时，不能直接向人民法院提起赔偿诉讼。
1.根据《国家赔偿法》的相关规定，公民在请求国家赔偿时，应当先向赔偿义务机关提出赔偿请求。这一规定明确了公民寻求国家赔偿的初步程序，即需先通过行政机关内部渠道解决赔偿问题。
2.只有在赔偿义务机关不予赔偿，或者赔偿请求人对赔偿数额等具体内容有异议时，才能向人民法院提起诉讼。
3.公民也可以在申请行政复议或提起行政诉讼的过程中一并提出赔偿要求。因此，虽然公民有权起诉国家机构，但在要求国家赔偿这一具体事项上，需遵循先向赔偿义务机关提出请求的法定程序。
申请国家赔偿的起诉条件主要包括以下几点：
1.原告资格：原告必须是行政侵权行为的受害人。若受害人公民死亡，其法定继承人或遗嘱继承人可以作为原告提起诉讼；若受害人是法人或其他组织终止，承受其权利的法人或其他组织可以作为原告。
这一条件确保了只有真正受到行政侵权行为损害的当事人才能提起诉讼。
2.明确的被告：行政赔偿诉讼的被告必须是执行行政职权违法侵犯公民、法人或其他组织合法权益，并造成损害的行政机关及其法律法规授权的组织。这一条件明确了赔偿诉讼的责任主体。
3.具体的诉讼请求和事实根据：原告提起赔偿诉讼时，必须有明确具体的诉讼请求，并提供有关证据材料以证明其受到损害的事实。这一条件确保了诉讼的针对性和有效性。
4.属于人民法院受案范围及受诉人民法院管辖：行政赔偿争议必须属于《国家赔偿法》规定的赔偿范围，且必须向有管辖权的人民法院提出。这一条件确保了赔偿诉讼的合法性和有效性。
找法网提醒，国家赔偿诉讼的流程规定主要遵循以下步骤：
1.赔偿请求人需要向赔偿义务机关提出赔偿请求。这是国家赔偿诉讼的初步程序，也是法定必经程序。赔偿请求人应当提交书面申请，并附上相关证据材料。
2.若赔偿义务机关在规定期限内未作出赔偿决定，或者赔偿请求人对赔偿决定有异议，赔偿请求人可以依法向人民法院提起诉讼。
3.在提起诉讼时，赔偿请求人需要提交起诉状、赔偿请求书、赔偿义务机关作出的赔偿决定或不予赔偿的决定等相关材料。
4.人民法院将依法对赔偿诉讼进行审理。在审理过程中，人民法院将审查赔偿请求人的诉讼请求、事实根据和法律依据，以及赔偿义务机关的答辩意见和证据材料。
5.根据审理结果，人民法院将依法作出判决或裁定，确定赔偿义务机关是否应当承担赔偿责任以及赔偿的具体数额等。
需要注意的是，在整个国家赔偿诉讼流程中，赔偿请求人应当密切关注法律程序的规定和要求，确保自己的合法权益得到有效保障。赔偿义务机关也应当依法履行赔偿义务，确保国家赔偿制度的公正性和有效性。
