要判定一个人为失踪人员，当自然人下落不明满二年时，其利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。这是法律上对失踪人员认定的基本条件。
在实际操作中，公安机关也会依据这一标准，结合具体情况进行认定。需要注意的是，失踪的判定并非随意为之，而是需要严格的法律程序和证据支持。
失踪人员判定的法律依据主要来自于《中华人民共和国民法典》第四十条的规定，即“自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人”。
这一规定为失踪人员的判定提供了明确的法律基础。同时，公安机关在认定失踪人员时，也会参考一些地方法规，以确保认定的准确性和合法性。
找法网提醒，关于失踪多久可以报警立案的问题，实际上并没有一个固定的时间限制。
1.一般来说，如果发现有人失踪，可以立即向失踪人户籍所在地刑警队报告失踪人口或者在失踪地公安机关报案。公安机关受理后，会根据所侦察的情况决定是否立案。
2.如果报案人有证据证明失踪人员可能会面临人身安全危险，或者可能受到侵害，那么可以随时向公安机关报案，不受时间限制。
3.根据相关规定，在接到拐卖妇女、儿童或者特定年龄段妇女失踪的报案时，公安机关应当立即以刑事案件立案，并迅速开展侦查工作。
