楼下餐馆噪音扰民，受害人可以向工商部门或公安机关进行投诉处理：
1.可以尝试与餐馆经营者进行协商，请求其降低噪音，以维护相邻权不受侵犯。若协商无果，受害人可以选择向工商部门举报，检查餐馆的营业是否合法，是否取得了相关证件和审批手续。
2.还可以向公安机关投诉，请求其对噪音扰民行为进行查处。
找法网提醒，餐馆噪音扰民的标准，主要依据国家《城市区域噪声标准》来判定。该标准明确规定了城市五类区域的环境噪声最高限值，具体如下：
1.疗养区、高级别墅区、高级宾馆区，昼间50dB(分贝)、夜间40dB；
2.以居住、文教机关为主的区域，昼间55dB、夜间45dB；
3.居住、商业、工业混杂区，昼间60dB、夜间50dB；
4.工业区，昼间65dB、夜间55dB；
5.城市中的道路交通干线道路、内河航道、铁路主次干线两侧区域，昼间70dB、夜间55dB。
若餐馆的噪音超过了所在区域的环境噪声最高限值，即可判定为噪音扰民。
餐馆噪音扰民是可以报警处理的。
根据《治安管理处罚法》第五十八条的规定，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，公安机关将给予警告；若警告后不改正的，将处以二百元以上五百元以下罚款。
