建设工程施工合同由谁来拟

　　建设工程施工合同的拟定是由合同双方，即建设单位（或称为业主方）与施工单位（或称为承包方）共同协商后确定。

　　1.在实际操作中，由于建设单位往往处于主导地位，且对工程项目的整体规划、预算、工期等具有决定权，因此施工合同的具体条款和内容往往由建设单位或其委托的专业机构来拟定。

　　2.当然，施工单位也会根据自身的实际情况和工程项目的具体要求，对合同内容进行审核和修改，以确保合同的公平性和合理性。

　　找法网提醒，施工合同备案的办理人是业主方，也就是建设单位。这一规定主要依据《建设工程质量管理条例》的相关规定。

　　1.条例指出，建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

　　2.由于现在很多建设单位都兼具业主身份，因此也可以理解为由业主向建设工程行政管理部门申请施工合同的备案。

　　这一流程确保了工程项目的合法性和规范性，也保障了合同双方的合法权益。