付了货款但供应商既不发货也不退款的情况下，受害人首先可以尝试与供应商进行协商，寻求解决方案：
1.如果协商无果，受害人可以直接向法院提起上诉，以维护自己的合法权益。
2.在提起诉讼之前，受害人需要明确自己的诉求，即要求供应商履行合同发货，或者要求退还已支付的货款，并可能主张因此产生的损失赔偿。
3.在准备提起诉讼的过程中，受害人需要准备充分的证据材料，包括但不限于交易记录、付款凭证、与供应商的沟通记录等，以证明自己的诉求合理且合法。
4.受害人也需要了解相关的法律规定，如《民法典》中关于买卖合同的相关规定，以便在诉讼过程中能够准确地引用法律条款，支持自己的主张。
找法网提醒，在货款纠纷中，准备起诉材料是提起诉讼的关键步骤之一。根据“谁主张谁举证”的原则，原告需要向法院提交一系列的证据材料来支持自己的主张。
1.原告需要准备证明自己主体资格的材料，如居民身份证、营业执照等。这些材料能够证明原告是合法的诉讼主体，有权向法院提起诉讼。
2.原告需要准备证明原告诉讼主张的证据，如合同、协议、债权文书（借条、欠条等）、收发货凭证、往来信函等。
3.原告还需要准备起诉书，详细阐述自己的诉求、事实和理由，并在尾部署名或盖公章。起诉书是原告向法院表达诉求的正式文件，其内容的准确性和完整性对于案件的审理结果具有重要影响。
货款纠纷起诉要满足一定的条件，才能被法院受理并审理。
1.案件必须属于受诉人民法院的管辖范围。这意味着原告需要向有管辖权的法院提起诉讼，否则法院可能会以“不属于本院管辖”为由驳回起诉。
2.原告必须是案件的直接利害关系人或是合法权益受到侵犯的人。这意味着只有与案件有直接利害关系的人才能作为原告提起诉讼，以维护自己的合法权益。
3.必须有明确的被告。这意味着原告需要明确指出是谁侵犯了自己的合法权益，并将其作为被告提起诉讼。
