在《中华人民共和国民法典》中，对于监护人的设定有明确的规定。
1.父母是未成年子女的天然监护人，当未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力时，法律规定了有监护能力的人按顺序担任监护人的规则。
2.顺序包括：祖父母、外祖父母，然后是兄、姐。这意味着，在特定情况下，兄弟姐妹确实可以算作监护人。
3.但需要注意的是，这只有在父母无法担任监护人时，且兄弟姐妹具备监护能力的情况下才会发生。
监护人的职责主要包括人身监护和财产监护两个方面。
1.对于未成年人的人身监护，其目的在于教养和保护。而对于被宣告为无行为能力的人，监护的目的则是保障其本人及社会的安全，并促其恢复健康。
2.在财产监护方面，监护人需要依法管理被监护人的财产，并代理被监护人进行法律行为。
(1)监护人在行使财产管理权时，必须始终以被监护人的利益为出发点。
(2)在未成年子女对国家、集体或他人造成损害时，父母有承担民事责任的义务。
对于精神病人的监护人设定，法律同样有明确的顺序规定。
1.精神病人的配偶、父母和成年子女是首选的监护人。
2.若这些人无法担任监护人，那么其他的近亲属、关系密切的、愿意承担监护责任，并经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的其他亲属和朋友也可以担任监护人。
3.如果以上所有法定监护人都无法担任，那么精神病人的所在单位或者住所地居民委员会、村民委员会或者民政部门将担任监护人。
4.在设立监护人时，需要注意，监护人不得接受被监护人的财产，以确保被监护人的权益得到保障。
总的来说，监护人的职责是重大且复杂的，他们需要承担起保护被监护人的人身和财产权益的责，在确定监护人时，法律也有明确的顺序和规定，以确保被监护人的权益得到最大程度的保障。
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