1.行政机关在特定情况下可以撤销已经作出的行政处罚决定书，这些特定情况通常涉及行政行为的合法性或适当性。
2.在决定撤销行政处罚决定书时，行政机关应向被处罚的相对人出具正式的撤销决定书。撤销决定应基于行政行为合法要件的缺损或行政行为的不适当性。
3.根据《行政处罚法》规定，行政机关在实施行政处罚时，若存在以下情形上级行政机关或有关机关应责令其改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
(1)没有法定依据；
(2)擅自改变处罚种类或幅度；
(3)违反法定程序；
(4)违反委托处罚规定或执法人员未取得执法证件等情形。
对于销售未遂的行为，行政机关在作出行政处罚决定时，需根据具体情况进行裁量和判断。
1.若销售未遂行为确实存在应受行政处罚的违法行为，行政机关应依法作出相应的行政处罚决定。
2.若违法行为轻微且依法可以不予行政处罚，则不应进行处罚。另外，如果销售未遂行为涉嫌犯罪，行政机关应将其移送司法机关处理。
《中华人民共和国行政处罚法》第五十七条对行政机关的调查和决策程序作出了规定，在调查终结后，行政机关负责人应对调查结果进行审查，并根据不同情况作出相应的决定。
这些决定包括作出行政处罚决定、不予行政处罚决定以及将涉嫌犯罪案件移送司法机关等。
行政处罚设定权的划分是根据不同层级和性质的法律法规进行的。
1.法律可以设定各种行政处罚，但限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。行政法规则可以设定除限制人身自由以外的其他行政处罚。
2.根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，法律具有设定各种行政处罚的权力，而限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。
3.行政法规则可以设定除限制人身自由以外的其他行政处罚，在设定行政处罚时，必须遵循法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围。
4.若法律对违法行为未作出行政处罚规定，行政法规为实施法律可以补充设定行政处罚，但必须通过听证会、论证会等形式广泛听取意见，并向制定机关作出书面说明。
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