1.对于情节轻微的无证经营行为，一般不会构成犯罪，而是以行政处罚为主。这种情况下，由工商行政管理部门负责查处，具体措施包括没收倒卖的烟草专卖品和违法所得，并可以并处以罚款。
2.如果无证经营行为情节严重，扰乱了市场秩序，那么就可能构成非法经营罪。
3.对于这类犯罪行为，将依法追究刑事责任，具体的刑罚幅度为处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。
4.如果情节特别严重，则处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
在处理烟草无证经营案件时，需要注意区分行政处罚和刑事处罚的界限。
1.行政处罚主要适用于情节轻微、不构成犯罪的无证经营行为，目的是纠正违法行为，维护市场秩序。
2.而刑事处罚则适用于情节严重、构成犯罪的无证经营行为，目的是打击犯罪，保护社会公共利益。
在实践中，要根据案件的具体情况，综合考虑无证经营的规模、持续时间、违法所得数额等因素，合理确定处罚种类和幅度。
根据《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等相关规定，无证贩卖烟草构成犯罪的立案标准主要包括以下几个方面：
1.非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在二万元以上的；
2.非法经营卷烟二十万支以上的；
3.曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。
这些标准是根据无证经营行为的严重程度和社会危害性来确定的，旨在保护国家烟草专卖制度和市场秩序。一旦达到这些标准，就会触发刑事立案程序，对犯罪嫌疑人进行追诉和审判。
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