没有证据性骚扰不能立案。立案条件是需要有证据的，证据不足则无法立案。
起诉必须有证据证明符合下列条件，才能立案：
1.原告必须是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织，这意味着受害者或其代表有权提起诉讼。
2.必须有明确的被告，即能够确定具体的责任方。
3.原告还需要提出明确的诉讼请求和事实理由，以支持其主张。
4.案件必须属于人民法院受理民事诉讼的范围，并且受诉法院具有管辖权。
民事起诉的法律依据主要是我国的《民事诉讼法》。
《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
《民事诉讼法》还规定了诉讼程序的其他方面，如举证责任、证据规则等，这些规定在性骚扰案件中同样适用。
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