1.各级国家机关的财产；
2.耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权；
3.学校、幼儿园、医院等以公益为目的的实业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；
4.所有权、使用权不明或者有争议的财产；
5.被依法查封、扣押、监管的财产。
公益设施以外的财产被侵权可以起诉，起诉的流程如下：
1.原告向人民法院递交起诉状、副本及相关的证据；
2.人民法院接受原告提交的文件、材料，进行审查，符合条件的予以立案；
3.法院将原告的起诉书副本送达被告；
4.被告作出书面答辩；
5.开庭审理；
6.法院做出判决。
找法网提醒您，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。
凡不是以公益为目的的设施，可以用于抵押。但是为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施不得抵押。
《民法典》第三百九十九条下列财产不得抵押：
(一)土地所有权；
(二)宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；
(三)学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；
(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产；
(五)依法被查封、扣押、监管的财产；
(六)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
