无行为能力人的法定监护人是：
1.配偶；
2.父母；
3.成年子女；
4.其他近亲属；
5.关系密切的其他亲属、朋友等愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
法律依据：《中华人民共和国民法典》第二十八条
无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
（一）配偶；
（二）父母、子女；
（三）其他近亲属；
（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
无民事行为能力人实施侵权行为，损害他人合法权益的，由其监护人承担赔偿的责任。
《中华人民共和国民法典》
第一千一百八十八条【监护人责任】无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护职责的，可以减轻其侵权责任。
有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用;不足部分，由监护人赔偿。
找法网提醒，监护人的权利和义务包括以下几点：
1.保护被监护人的人身、财产等合法权益，被监护人出于民事行为能力的限制，不具备全面充分的自我保护能力，容易遭受来自外界的侵扰和损害。
2.管理被监护人的财产，监护人可以依法合理利用和处分被监护人的财产。
3.代理被监护人进行民事活动和民事诉讼活动。
4.教育和照顾被监护人，使其获得身心健康和生活的安定。
5.对被监护人给他人造成的损害承担民事责任。监护人依法履行监护的权利，受法律保护。
