发别人照片属于侵犯肖像权。未经当事人同意，将当事人的照片发布到网络社区，公众平台，不管是否以盈利为目的，只要当事人主张，都属于侵犯肖像权，是犯法的。
当遇到肖像权被侵犯时：
1.协商处理，当事人可要求侵权人承担停止侵害、赔偿损失的侵权责任；
2.报警处理，可由公安机关给予侵权人五日以下拘留或者五百元以下罚款的治安处罚。
《中华人民共和国民法典》第一千零一十九条
【肖像权消极权能】任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像，但是法律另有规定的除外。
未经肖像权人同意，肖a像作品权利人不得以发表、复制、发行、出租、展览等方式使用或者公开肖像权人的肖像。
侵犯肖像权的诉讼时效为三年。向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。
找法网提醒您，《中华人民共和国民法典》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。
诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。
