无此证可以向县规划局、城市综合执法管理局、行政服务大厅等部门投诉。找法网提醒您，建设工程施工许可证是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件，是建设单位进行工程施工的法律凭证。
找法网提醒您，建筑工程安全事故由建筑施工企业负责。建筑施工企业应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施，并在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施，严格执行安全生产责任制度。
《中华人民共和国建筑法》第四十五条，施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。
第四十六条，建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。
没有施工证的施工是违法的。如果没有施工许可证就擅自进行施工，一般会受到住建部门的处罚，会依法承担相应的法律责任。对于没有施工许可证，或者是开工报告没有经过批准就擅自施工的，需要责令其进行改正。对于不符合开工要求的应该责令停止施工，会处以罚款。对于主管部门，确定限额的一些小型工程除外。
《中华人民共和国建筑法》第七条
建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
