立案时招摇撞骗的标准的规定是：
只要行为人实施了冒充国家机关工作人员招摇撞骗的行为，即成立招摇撞骗罪。
《中华人民共和国刑法》第二百七十九条
【招摇撞骗罪】冒充国家机关工作人员招摇撞骗的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
冒充人民警察招摇撞骗的，依照前款的规定从重处罚。
找法网提醒您，招摇撞骗罪构成要件有：
1.本罪侵犯的客体是国家机关的威信及其对社会的正常管理活动。
2.本罪在客观方面表现为冒充国家机关工作人员进行招摇撞骗的行为。
3.本罪的主体是一般主体。
4.本罪在主观方面只能是故意。
招摇撞骗罪如果符合以下条件可以判缓刑：
1.判处拘役、三年以下有期徒刑；
2.犯罪情节较轻；
3.有悔罪表现；
4.没有再犯罪的危险；
5.判处缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
《中华人民共和国刑法》第七十二条
【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
