债权优先于罚款。被执行人在执行中同时承担刑事责任、民事责任，其财产不足以全部支付的，按照顺序先后进行支付。其中，其他民事债务是第三顺位，罚金是第四顺位。所以债权优先于罚金。
《中华人民共和国行政处罚法》 第七条
公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；
对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。
第八条公民、法人或者其他组织因违法行为受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。
违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任的，不得以行政处罚代替刑事处罚。
找法网提醒您，债务追讨的诉讼时效是期限是三年。
《中华人民共和国民法典》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。
诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。
1.首先写明原告、被告的姓名、性别、年龄、籍贯、工作单位及现住址等基本情况。
2.写明诉讼请求。
3.写明事实和理由：写明原、被告双方签订借款合同的时间及约定内容。担保合同的时间及约定内容。借款合同和担保合同变更、解除或者履行的实际情况。被告未合格履行义务的事实，依法要求被告承担相应责任。
4.写明向人民法院提供证据的名称、件数和证据来源、证人姓名、身份证号和住址。
5.写明起诉状致送的人民法院名称，原告在具状人处签名，并注明起诉时间。
