1.出让是政府将国有土地的一段时间内的使用权有偿转让出去的行为，划拨一般是针对事业性单位，这些单位取得国家土地除缴纳相关的税费外，不再支付出让金。当划拨的土地要改变用途、经营性质的时候，需要补交出让金，从而改土地证上的“划拨”为“出让”。
2.划拨是政府转让土地收益的一种方式，简单点说就是用土地的一方没有给政府钱的就是划拨，主要用于政府项目，出让就是开发商必须给钱给政府，政府保证你的70年或者50年使用权。
3.土地使用权转让，是指土地人将土地权有偿或无偿地转移给他人的行为。前者是国家划拨给个人、单位或者集体等。后者是个人、单位或者集体等将自己的土地使用权转让给其他个人、单位或者集体。
4.要判断是用于那方面，如果是私人购买商品房，肯定要出让土地好些，但政府的廉租房或者安置房都是划拨土地，即使购买了，也不影响使用权。
国有土地使用权的出让年限规定如下：
1.住宅用地（也就是人们常说的商品房用地）：全国统一执行的土地使用年限为70年;
2.工业用地（也就是人们常说的工厂、工业区）：全国统一执行的土地使用年限为50年;
3.教育、科技、文化、卫生、体育用地：全国统一执行的土地使用年限为50年;
4.商业、旅游、娱乐用地：全国统一执行的土地使用年限为40年;
5.综合或者其他用地：全国统一执行的土地使用年限为50年。
国有土地使用权的出让方式有4种：挂牌出让、协议出让、招标出让和拍卖出让，土地出让应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订土地使用权出让合同。
找法网提醒您，《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定土地使用权出让可以采取下列方式：
1.协议；
2.招标；
3.拍卖。
依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤，由盛自治区、直辖市人民政府规定。
