没有农村宅基地土地证的报建程序是：
1.向村委会提交申请;
2.由乡镇政府进行审核;
3.县自然资源局审核材料并现场勘测;
4.县政府审批后公示;
5.建房验收合格后，发放宅基地使用权证。
《土地管理法实施条例》第三条
国家依法对土地实行登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
《中华人民共和国民法典》第二百一十条
不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
找法网提醒您，办理土地证过户需要的费用有：按合同成交价格缴纳1%的个人所得税，按合同成交价格缴纳3%-5%的契税，按合同成交价格缴纳0.05%的印花税，按转让价与购置价的差价缴纳5%的增值税，按增值税缴纳7%的城建税和3%的教育费附加，按取得收入减除规定扣除项目金额后的增值额缴纳土地增值税。
土地证可以贷款。所谓土地证贷款也就是土地使用权抵押贷款，大部分农民都拥有的一部分土地有使用权，必要的时候还可以流转抵押申请贷款来获得资金。土地使用权抵押贷款是房地产公司融资取得贷款的主要方式之一，开发商通过自有资金获取开发土地的使用权后，就可以把土地使用权抵押给银行，获取贷款资金，再把这笔资金投入开发建设，通过商品房预售回笼资金，归还贷款。
