中标人不签合同的处理方式有：
1.中标人无正当理由不签合同的，取消其中标资格；
2.中标人要求退还投标保证金的，不予退还；
3.依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处以罚款。
法律依据
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条
中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款。
解决建筑工程施工纠纷问题的方式为：
1.自行协商和解解决；
2.可以请第三方介入进行调解解决纠纷；
3.双方签订了仲裁协议的，可以按照仲裁协议的内容申请仲裁解决纠纷；
4.不想采取上述方式解决纠纷的，可以向法院提起诉讼解决纠纷。
《中华人民共和国民事诉讼法》第三条
人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。
找法网提醒您，建设工程施工许可证，由工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门办理。
《中华人民共和国建筑法》第七条 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
