房东停水停电是违法行为。
租户欠缴租金构成根本违约的，房东有权解除合同，但未经双方事先约定，不能任意采取停水、停电等措施。房东擅自停水停电的，租户可以要求房东就超出拖欠租金的部分赔付断水断电造成的损失。
《中华人民共和国民法典》第五百一十条
合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同相关条款或者交易习惯确定。
《中华人民共和国民法典》第七百二十一条
承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付租金的期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定，租赁期限不满一年的，应当在租赁期限届满时支付；租赁期限一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期限不满一年的，应当在租赁期限届满时支付。
《中华人民共和国民法典》第七百二十二条
承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以请求承租人在合理期限内支付；承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
找法网提醒您，房东停水停电可以报警，但这并不适于犯罪，警察只能调解处理。除了执法部门，其他任何人或部门都不能随意对用户停水停电。如果发生擅自停水停电情况，可以投诉或起诉至法院索赔。
《民法典》第一百八十八条
向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。
1.由原告准备好原被告双方的身份信息资料、诉状和相应证据材料到法院立案庭进行立案。
2.其中的诉状和证据材料应该向法院提交正本一份，并按被告人数提供相应的副本。
3.法院决定受理后，按法院通知交纳案件受理费。
4.法院进行开庭审理并调解或判决。
