管制刑适用罪犯如下：
1.罪行性质轻、危害小。我国刑法分则规定可以适用管制的犯罪主要集中在妨害社会管理秩序罪和妨害婚姻家庭罪中，这些犯罪的共同特点是罪行性质不十分严重，社会危害性较小。
2.人身危险性较小。管制并不剥夺犯罪人的人身自由，而是在一定程度上限制其人身自由，所以，适用管制刑的犯罪分子必须是人身危险性较小者，如果犯罪的人身危险性非常大，管制将难以达到预防犯罪的目的。
找法网提醒您，两者的区别为：
1.管制与拘役的含义与性质不同：拘役是短期剥夺犯罪人自由，就近实行劳动改造的刑罚方法；
2.管制与拘役的对象不同：拘役一般只适用于犯罪性质比较轻微、社会危害性不大的犯罪。而管制适用于罪行性质轻、危害小、行为人人身危险性较小的犯罪；
3.管制与拘役的执行不同：被判处拘役的犯罪分子，由公安机关就近执行；而被判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正；
4.管制与拘役的严厉程度不同：管制是相对自由刑，不属于拘禁刑，拘役是绝对自由刑，属于拘禁刑；
5.管制与拘役的执行场所不同：管制是在社会上执行，拘役是在特定的拘禁场所执行；
6.管制与拘役的折抵刑期不同：在判决执行之前先行羁押的，判处管制的，羁押一日折抵刑期二日，判处拘役的，羁押一日折抵刑期一日。
管制的具体执行如下：
1.管制的期限为为三个月以上二年以下，数罪并罚时最高不能超过3年；
2.对判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正；
3.管制的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日。
找法网提醒您，《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十一条
胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的，处五日以下拘留或者警告。
