承租人不能行使优先购买优先权利的情形如下：
1.房屋共有人行使优先购买权的;
2.出租人将房屋出卖给近亲属的;
3.出租人履行通知义务后承租人在十五日内未明确表示购买的;
4.第三人善意购买租赁房屋并已办理登记手续的。
找法网提醒您，根据《民法典》第三百零五条，按份共有人可以转让其享有的共有的不动产或者动产份额。其他共有人在同等条件下享有优先购买的权利。
第七百二十六条，出租人出卖租赁房屋的,应当在出卖之前的合理期限内通知承租人,承租人享有以同等条件优先购买的权利;但是,房屋按份共有人行使优先购买权或者出租人将房屋出卖给近亲属的除外。
1.原告向人民法院递交起诉状、副本及相关的证据；
2.人民法院接受原告提交的文件、材料，进行审查，符合条件的予以立案；
3.法院将原告的起诉书副本送达被告；
4.被告作出书面答辩；
5.开庭审理；
6.法院做出判决。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。
1.原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式；
2.被告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式；
3.诉讼请求，事实与理由；
4.原告应当提供的证据和证据来源，证人的姓名和住址也应当提供。
